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第767章 封桩库(第1/2页)
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    “陆家村人最后的下场...”

    “那是因为没有足够大的奥援,起事时还进了奸细,居然一点察觉都没有,焉能不败。手机端 m..北方的事你应该也有所耳闻,小小的女真人居然将数百万军队的辽人打得一败涂地,他们都能做到,我们为何不行?”

    “只是...”燕青一时无言以对,现在的朝政和当初大辽的天祚帝是何其相似,皇宫大兴土木,甚至将几代皇帝积攒下来的封桩库都花得一干二净,六贼给老百姓带来的祸事简直罄竹难书。在民间,表面看,钱币值以前大了,流通的货物以前多了,读书也能负担了,只是老百姓手里的钱却变少了,燕青不明白这到底是怎么一回事。他深有体会的一件事,便是山里的蟊贼多了,从一个还算守规矩的山大王口得知,这世道做坏人好人容易,好人在地里使的一身力气一年到头糊口都成问题,除了春秋两季的正常税赋,像什么买醋要交‘纳醋钱’,买茶要交‘茶引钱’,在自己家开个窗户都要收‘扰民钱’,甚至打官司胜诉了还要交纳‘既胜欢喜钱’,更不用说打官司输了要交纳‘两讼不胜罚钱’,这些五花八门的名目,压得他们连做人的兴趣都没有了。后来看见那些如狼似虎的吏胥见了山里的强人都要绕道走,才知道这些人只会欺软怕硬,等那些吏胥阴阳怪气的来收‘耗米税’时,积压在心底的怒火最终如火山般喷发,用拳头狠狠的招呼了那些吏胥,那一次的拳头格外有劲,三两下掀翻了四五个人,往山里跑的时候,身体里的力气像使不完似的,落草后,才发现自己真的从地狱回到了天堂,喝酒不用交酒税,隔三差五还能见肉,以前人不是人鬼不是鬼的日子不知强了多少倍。

    这里说一下封桩库到底是怎么一回事:历朝历代除了属于政府的税收与开支由普通的政府官员处理的外库,还有专门分给皇家的内库(当时被称为内藏库),宋朝当然也不例外。户部官员掌管的是外库,内藏库被视为皇帝的私人财产,政府官员不会知道皇家藏库的账目,只有少数几个宦官掌管皇家藏库,监控着里面的存款和支出,而这些都属于机密。由于皇家藏库的收支平衡通常会好于政府藏库,因此,皇帝每年都要向政府账目转入一些钱,还经常批准一些贷款,这已成为一种惯例。

    土地税入有三分之二留在地方,作为各县、州和路的开销。在1093年,另外三分之一缴至京师的土地税大约占央政府与皇家藏库总收入的30%,其余70%则来自国家贸易机构和专卖、雇佣服役的各项费用、向城市商人征收的销售税、铸币利润,以及其他各种来源。在支出方面,军队至少五十万士兵的薪水是最大的一部分,超过总支出的30%。相之下,宫廷的花销还不到总支出的5%。

    皇帝与央政府的收入被储存在一百多个仓库和藏库内,有些建在皇宫内,但大多数都分散在开封及其郊区。从宋朝伊始,左藏库一直是政府储存钱币和贵重金属的主要仓库。它位于皇宫的正南,在相国寺和御街之间。965年,宋朝开国皇帝宋太祖赵匡胤设立了封桩库,作为内藏库之一,目的是储存各种资源以备战时使用。而对于其他较普通的皇家花费,则从内藏库和宋朝第二位皇帝太宗设立的景福殿库支出。

    这两座库都建在皇宫内。1040年,神宗将几个储存国内外进贡物品的仓库合并起来,建立了神御库,这是另外一座专门储存皇家财物的仓库。神宗还建立了一座新库,称为元丰库,位于新城墙东边、临近虹桥的地方。

    元丰库建于1080年,最开始时收存国家酒类专卖和运营渡船的利润,目的是储存足够多的钱以后收回燕云十六州——这个地区在唐朝时曾是原王朝的土地,但自10世纪期以来一直被辽国占领。后来,元丰库也开始接受从国家专营的其他贸易获得的资金,只有在宰相与皇帝都批准的情况下才可以支出。因此,它被视为宰相的藏库。在皇宫外,沿着汴河还有几座仓库,存放各州作为税赋收来的米谷。例如,在东水门附近有广济仓,存放河南收来的粮食;从东水门至南城墙一侧陈州门之间,共有五座谷仓,储存从江淮一带收来的粮食。大部分税粮缴纳到政府仓库,但也有几个州的税被分配给内藏库。

    内藏库收存的物资包括:各州贡给皇帝的物品,一来作为标准化的礼物进贡,如说绸缎,玉制品,各种时令水果等,说穿了是衣食住行那一套;二来皇宫也确实需要这些东西,外国进贡的物资,琉璃,香料,犀牛角这些稀罕东西,自然先是满足宫里的人;政府专营盐、酒、茶的利润;海贸易关税;皇家铸币厂制造的钱币;政府金矿、银矿的收入;其他税务收入的规定例;以及政府账目的盈余,用现在的话来说,这叫光明正大的饱私囊。

    在1069年实施新政之前,大约10%—15%的全国收入都处于皇帝的控制下,这些收入都进了内藏库。一项支出是由政府还是内藏库支付,似乎经常是临时决定的。因此,尽管内藏库要支付建设工程、皇宫维修的费用,并为皇室成员的出生、嫁娶或死亡承担必要的礼物开支,但政府也要为很多在皇宫工作的人支付薪酬,包括护卫、厨子,以及在皇宫内仓库和作坊工作的人员,甚至还要支付亲王和公主的月钱,宫女出宫时也要付给她们一笔钱,政府财政还要为皇室宗亲的住房和补贴付费,从这里可以看出,难怪内藏库的财务状况好了不止一星半点。

    但另一方面,尽管政府承担士兵的军饷,但在战争时期,内藏库也往往要做出大量贡献,尤其是在凯旋后对将士们的赏赐。发生饥荒、洪水或自然灾害时,内藏库也是救灾资金的主要来源。对于皇帝驾崩后的巨大开销,包括修建陵墓和赏赐参与葬礼人员的礼物,则要进行分摊;政府承担大部分的安葬费用,而内藏库负责大部分的礼仪费用。此外,内藏库的盈余也为皇帝提供了一些自由空间,即使大臣们反对,皇帝也可以推进一些项目。正是由于内藏库在1069年前已积累了足够的盈余,才使神宗能够以此为王安石的新政提供资金,毕竟发放国家贷款那可是需要足够多的准备金的。

    赵佶当皇帝的头三年,还能正常听从前朝老臣的忠言逆耳,其实如不说他在韬光养晦。两年后,向太后去世,赵佶总算是真正意义的掌权,逐步赶走了他在1100年召回京城的大部分保守派,罢免了如韩忠彦,曾布这些老臣。起用赵挺之、蔡京、张商英、蔡卞这些改革派。

    宋徽宗正是从这一刻起,慢慢蜕化成了一位彻底地、昏天黑地地追逐声色犬马的昏庸天子,成了国历史数得的几位败家皇帝之一。


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