三月中旬，秦天宇、陈廷甲、谢鸿焘、萨镇冰、郑祖彝等在青岛送别了去往美国学习的近3000名海军官兵和其他学员。临行前，秦天宇将一文件袋交给薄子明，让其转交给华美公司的威廉，并告知在学习和生活中的困难可找威廉解决。
“……，你们的任务就是读书学习，为中华之崛起而读书，无论此后国内发生什么情况，你们都不要理会，一定要安心学习，你们是未来中国海军的希望，四年之后我会在这里迎接大家学成归来报效国家，出发吧！秦天宇最后讲道。
美国学习人员的成功外派，也算了却了秦天宇一项繁重的工作。望着远去的客轮，不禁自语道“希望你们能不负所望啊”。
“还是年轻好啊，为中华之崛起而读书，好”谢鸿焘感叹道。
“总司令，放心吧，他们会不负众望的，我们该回去了”萨镇冰在旁边轻语道。
“总司令，我想先带队去榆林港，那里是我们北洋海军的临时停靠港口，我熟悉那里的基本情况，可以先去指挥港口建设”萨镇冰说道。
“行，你先率你的“海”字号军舰去吧，兴华公司已经派人在那开始施工了，你过去正好负责监督指导，我安排人给你们补足后勤物资后，立刻启程”秦天宇答复道。
三日后，萨镇冰率领三艘“海”字号巡洋舰驶离烟台前往榆林军港。
月底，青岛驻军汉斯来电称：军舰和军火已经到达，速派人接收。
在胶州湾军港，郑祖彝率领2000余名海军官兵和烟台海军学校学员，在德国海军的协助下接收了舰艇，包括一艘5000吨级巡洋舰，四艘1500吨级驱逐舰，四艘500吨的雷击舰，四艘U型潜艇。
“对于你提出的军舰改造方案，我们德国海军也受益不浅，奥古斯将军协调海军司令部给你派遣了退役海军官兵580人作为海军教官，帮助你训练海军，其中有潜艇教官50人；军火方面，总共给你运来了35000条经过翻新的步枪，180挺重机枪，270挺轻机枪，子弹相当充足。包括军舰在内，您需要支付350万美元给我们”汉斯说道。
“行，不贵，我马上开支票给你”秦天宇说道。
“挺给力”邱丕振在旁边嘀咕道。
“是挺给力”秦天宇闻后说道。
交付完支票后，秦天宇对汉斯说道“中校先生，可否让我的海军士兵在这里进行为期半个月的适应性训练，我们会服从你们的管理，半个月后我们再离开这里”。
“可以”汉斯答复道。
“郑校长，这支舰队就交给你了，这半个月的时间里你们要服从德国教官的安排，尽快熟悉这些舰艇的驾驶方法，半个月后由你带队和德国教官一起去往榆林军港和萨将军会和，拜托了”秦天宇郑重的说道。
“请总司令放心，我一定为您带好这支队伍”郑祖彝敬礼道。
随后，秦天宇和黄鸣求乘坐“肇和”号巡洋舰，带领德国军火货船驶往烟台。
回到镇守使府，适逢徐镜心也带队回返镇守使府，看着这些身形明显消廋的文化青年们，秦天宇意味深长的问候道“你们辛苦了”。
会议室内，“总司令，我们错了”一位叫林汉的青年代表说道。
“哦，你们有何错”秦天宇问道。
“我们太自以为是、太清高、严重脱离实际了，总以为世界在我们的掌控之下，只要我们能振臂一挥，口号一喊，世界就会发生因此而变改。经过这一个月生活体验，我们发现我们错的太离谱了，我们的想法已经脱离实际太远了，我们明白了，事是做出来的，不是喊出来的。所以我们决定到农村乡镇去工作，实实在在做点事”林汉继续说道。
“嗯，看来这一个多月的艰苦生活体验是有成效的，我们的国家是一个生产技术落后的农业大国，要想使国家富强必须先使农民富足。可我们的农村呢，到处都有饿死骨。我让你们去农村体验生活，是想让你们明白为什么会有这种局面，我们应当为谁工作，如何去工作。革命不是请客送礼，不是喊口号，是要用真心去做。老百姓是我们的衣食父母，我们在这里好吃好喝，可我们的衣食父母呢，谁想过他们，帮助过他们。你们都很年轻，都希望有一个好的前程，只要你们好好为民做事，前程会有的。下去工作前我送给你们几句话：实事求是、以民为本、全心全意为人民服务，群众是否满意是评价我们工作好坏的最高标准，你们目前的工作目标就是解决群众的温饱问题。所有的核心就是“以民为本”。秦天宇讲到。
“请总司令放心，我们会在实际工作中严格贯彻“以民为本”的指导思想，争取早日解决群众的温饱问题”林汉代表青年们表态道。
“你们在实际工作中有什么困难可以反映给徐部长，我也会在财政方面给与你们必要的支持，希望通过你们的实际行动，能带动和培养一批志同道合的有为青年，一起加入到为人民服务的工作中去”秦天宇说道。
“我希望大家一定要牢记总司令今天提出的要求，在工作中要全面贯彻“以民为本”的思想，这也是我们以后的执政核心。好了，你们都回去好好考虑一下，等待工作安排”徐镜心最后终结道。
会议结束后，徐镜心说道“总司令，经过这次农村生活体验，我觉得我们之前的革命没有抓住核心，太理想化、完美化了，严重脱离了中国的实际国情”。
“不过你们的功劳也是巨大的、不可抹杀的，中国是在你们的领导下，推翻了腐朽的满清封建主义统治，建立了民国，革命的不彻底性是多种因素决定的，不要再内疚了。革命尚未成功，同志仍需努力，徐大哥，让我们一起加油吧”秦天宇说道。
“嗯，一起努力”徐镜心坚定道。
至此，以秦天宇为首的胶东军，第一次提出了自己的执政理念-执政为民，这一理念也在徐镜心的宣传下，贯彻于胶东军的全部军政工作之中。