石超说：“当初刚开发茶卡盐湖的时候，生产出的盐都是交给这位严大人代售。他为了牟利，就设法控制盐的价格，在食盐产量大增的情况下，只降价2成。后来朝廷成立青海郡以后，盐商们纷纷直接前往那里买盐，但运回中原时必须经过西平郡，严舒就设立关卡，征收重税，名为增加朝廷收入，实际上那些钱，没人知道去了哪里。”
这些情况，跟李松听到的基本相符。看来，长久以来关于严舒的说法不是空穴来风。
就他所知，只有从牧区运羊毛到中原时，才会被征收较重的税。除此之外，其他情况都不应该再收税。
这一规定还是当初朝堂上讨论决定的，目的是禁止直接从牧区收购羊毛，至少要在牧区加工成毛线，羊毛纺织品更好，这样可以确保牧民们有一些收入。当初还是他提议的，自然非常清楚。
所以，西平郡对路过的食盐收税，可以说完全于法无据。
李松心想：这些情况朝廷不可能不了解，可是严舒的位子坐了好几年却一直很稳，看来还挺有能耐的嘛。
这种情况，李松不想去管，也无力改变什么。他只求做好自己份内的事，早日把马路修好。
第二天，李松开始给大家分配任务。
刘忠带着几个人留在西平郡，仍旧负责生产火药，并且在需要开山的时候，前去爆破。
李松回想起，洛阳到渑池的道路，也就出动了10多名下属和100名工人，修了4个多月，建成了160里水泥马路。但是渑池那里有相当部分是平原，而这里则是山路崎岖，修路的难度较大，不过4个月应该足够。
通过这次修路的经历，李松感觉到：120人左右，是修建一段道路的合适数量。低于这个数太多，人手可能会不够；超出这个数太多，又容易人浮于事，经常有人没事干，降低效率。
有了这个经验，李松将500名工人分成4组，每组125人，并指派一名下属，负责指挥修路。
在现世界里，一项较长的铁路或公路基建工程，通常都要分段进行招投标，每一段被称为一个“标段”。
在这里当然不存在投标一说，但是李松仿效“标段”的做法，将青海郡到西平郡的全程600里，划分成8个标段，平均每个标段大约75里。各个标段同时施工，整体进度无疑大大加快。
但是，全体施工人员分成8个标段，分散施工，吃饭就成了大问题。得让大家吃饱、吃好，才能把修路的事情完成好啊。
此时，李松很怀念洛阳，那里有全力支持他的张华、裴秀等老大人。而在这里，要想解决吃饭问题，只有找严舒帮忙。
李松带着刘忠去见严舒。
李松说：“严大人，我的这些下属和工人，很快要分成好几个部分，在青海郡到西平郡的沿路进行施工。可是这么多人的吃饭是个大问题，所以特来请严大人帮忙，让他们能吃饱吃好，完成朝廷交付的任务。”
严舒说：“侯爷为朝廷之事，不辞劳苦，再次来到此地，我理应帮忙。只是，西平郡是个小地方，人手不足，粮食有限，要给这么多人做饭，怕是有困难啊”
李松微微一笑：“严大人，我们自然不会白白让你帮忙的。”说着对身后的刘忠使了个眼色，刘忠将一包银两放到严舒桌前。
严舒拿起银两掂量了下：“侯爷，你这大工程”
李松见严舒提到“大工程”，以及说出这个词时垂涎欲滴的神态，自然明白话里的意思，回头对刘忠又使了个眼色。
只见刘忠气鼓鼓地又放了一包银两到严舒桌前，严舒将两包银两拿在手中反复掂量，脸上绽开了笑容：“侯爷放心，虽然有困难，但我会想尽办法，让侯爷的手下吃饱吃好的。”
刘忠再也忍耐不住了，大声说：“严大人，这些银两可都是我家侯爷自掏腰包出的钱。”
严舒听得一愣：“怎么，这是侯爷的钱”
李松说：“没事，只要严大人把答应的事办好就行。”
严舒听了，舒了口气。在他看来，李松的这句话等于说是先拿自己的钱垫上，等将来朝廷的拨款到位后，自然是要收回来的，再怎么也没有自己出这个钱的道理啊。于是他不再客气，将钱收下。
严舒拱手说：“侯爷放心，我从来都是说到做到的。”俨然一副“我很讲信用”的神态。
李松说：“那就有劳严大人了。所需费用，请记好帐，我会派刘忠定期结算的。”
严舒点点头：“好说。”
李松告辞出来，刘忠跟在后面，仍然愤愤不平：“侯爷，你真的打算自己出这个钱”
李松说：“是啊，我做事不想留下任何瑕疵。比如今天这钱，用途无法说清，倘若记账，将来万一追查下来，别人肯定以为这钱是落入了我的腰包，那我的名声不就全毁了吗”
刘忠说：“道理虽然如此，可这是好几百两银子啊，怎么能让侯爷出呢”
李松安慰刘忠道：“放心，这点银子还不至于让我变穷。”
李松现在确实不缺钱：以前立下两次战功，朝廷赏赐颇丰；这些年启动了不少项目，有些已见到成效，朝廷又赏赐了不少；另外这些年给豪门大户看病，也得了不少赏赐。他平时生活简单，也花不了什么钱，所有手头的钱完全够用了。
解决了大家的吃饭问题，李松开始安排各个标段开工。
第一个标段的人留在西平郡，他们将从这里向青海郡方向施工。
另外3个标段的人，都在李松的带领下出发了，每到一个标段的工地，李松就留下125名工人，以及一个指挥施工的下属。
每个标段都要先在此平整土地，清理出一条土路来，等水泥到了就可以铺设马路了。铺设的标准仍然是双向4车道。遇到需要开山的地方，就等待刘忠他们过来爆破。
等把4个标段的人都安排好，已经过了10多天，李松他们已经走到了离青海郡300里的地方。
这时，工部招募的另外500名工人也到了西平郡，刘忠派人领着他们找到了李松。
李松将这500人又分成4组，带着他们分别前往剩下的4个标段，每个标段仍然留一个下属来指挥。
与此同时，送水泥的民夫也分成几批，先后到达了西平郡，刘忠安排他们分别给8个标段送去水泥，以便各标段开始铺设马路。
等送完水泥，这些民夫又立即踏上归途。接下来的几个月里，他们要多次往返，从洛阳运送水泥到各个标段，直到马路修好为止。
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