而且，这里缺少安顿这种大批量人员的基层官员，这才是最要命的。
以至于秦若等人，无一例外的被抓了苦工，去做一些屋子调配的事情。
不过物资调配，对现在的宗门来说，还是比较简单的。尤其是大型传送阵的开发成功，如今小型的传送阵，那是已经运用的算是炉火纯青了。
几个小型传送阵架设起来，立刻将物资不断的调配到位，倒是也有条不紊。
加上这些农奴以前被统治的那种严酷，如今组织起来，倒是容易得很，服从性极高，只要安排下去，没有做不好的事情。当然，其中肯定有一些投机者，但是现在不是考虑这个的时候。
不过如此庞大的人口基础，原本的所有喇嘛佛主都被一扫而空，却没有合适的基层官员，始终是个大问题。
李全国却很轻松的解决了这个问题：二十个退休官员！
这二十个人，是他在接受了秦天殷和老疯子的邀请之后，就开始慢慢寻摸的，他寻摸的人，当然都是那种真正做事的官员。不过这批人的职务还真是……
最高的是一个地级市的市长，最低的都是一个县委书记……这些人也有一个共同点，都是他曾经带过的兵。虽然这有点小团体的意思，但是现在没人可用的情况下，这已经是最好的选择。
比其他，董浩群还好一些，他那边也有二十来个人手，不过就都是部队上退休的人员了。
最苦逼的就算是周轩玉，他原来工作的部门……
但是他却有帮助总理处理全国事务的经验，如今配合董浩群，倒是相得益彰，上手很快，尤其是对全面的计划，更是手到拈来。
李全国极其擅长处理地方事务，和他们两个，倒是轻重不同，也是正好有施展的机会。
至于小团体……
他们也清楚的很，他们是做为管理人员来的，实际上，他们的所有权力，都是宗门的面子而已。宗门如果不买账，他们的权力就是干燥的沙子堆成的塔而已，根本不会有人在乎他们的团体行为。
他们也都明白的很，这样的团体形成，也只是为了做事而已。毕竟光杆一个人，是做不成这种事情。
二十个官员撒下去，虽然退休之前都是高官了，但是做这种相当于小镇镇长的活，那还是手到拈来的。
二十余万人，李全国直接分成十个小镇，设立十个管理镇长。然后十个人下去干镇长，剩下十个人，组成一个雪域龙城管理团队。这就算是中央到地方的架子给搭起来了。
这些人下去之后，直接从龙组这边找来几个帮手，不几天，就把各自的两万人分成了二十个自然村，找到一些老人暂时管理，分发各种生产资料。没用到五天，已经是开始恢复生产。
这让秦若不得不吃惊他们的管理手法：两万人的吃喝拉撒可不是那么容易解决的……
如果是他自己，哪怕让他管理一万人，面对一群曾经的农奴，几乎一个识字的人都没有，要如此快速的分发生产物资，投入恢复生产，这绝对不是五天，或者十天能完成的。给他一个月估计也够呛……
这就是管理的妙处。