第0435章 农村保障
“赵书记，其实我们也是采用，你前面设计的方法，我们的旧房子拆了很多，杉圆木很多，就用在下面支撑，上面还是铺上楼板，三合土就铺在楼板之上，但是做为房顶，我们把厚度加了五公分。”
江甫良详细说明道。
听到江甫良的解释，赵卫东觉得这样做也行。
原来赵卫东也是这样设计，但是考虑天长日久的问题，担心长期的日晒雨淋，以及热涨冷缩造成的破坏。
才考虑用钢筋混凝土的，这也是最大的一笔支出。
其实使用钢筋混凝土也会出现这一个问题，所以赵卫东特别在屋顶开辟菜园，也是一个一举多得的做法。
既可以用一层厚厚的泥土，来保护钢筋混凝土。
免受长期的日晒雨淋，以及热涨冷缩造成的破坏。
又可以解决农户的种植蔬菜问题，还能减少对土地的占用问题。
可以说是一举三得的好做法。
其实使用提高性能后的三合土，来做屋顶平台，其实性能已经超过钢筋混凝土，但是只是确少钢筋，把整体联系在一起的方式。
其实只要伸出部分不要过大，上面没有承重，问题也是不大。
当然质量至关重要，如果混料不均匀，就会造成隐患。
屋内的是绝对没有问题的，因为有强大的支撑做保障。
所以，赵卫东再三强调，必须保证质量。
“甫良书记，我要提醒注意一件事，就是屋顶的三合土平台的问题，这个质量问题非常重要，必须严格控制质量，另外挑出部分不能过多，以免造成安全隐患。”
“你们也可发动村里的能工巧匠，集思广益，想出解决办法。”
“当然，还需要注意，建筑装饰也是很重要，我要你们建设美丽乡村，就是要建设漂亮的新农村。”
“不仅公园漂亮，道路漂亮，绿化漂亮，还需要建筑漂亮。”
“你们可以在这个上面，动动脑筋，想想办法。”
“希望把美丽乡村建设，建设成自然环境美，村容村貌美，人的心更美的社会主义新农村。”
赵卫东对周坑村的美丽乡村建设，又提了二点的要求。
他知道，美丽乡村建设计划，经过试点村的实践，得到了不断的丰富和完善，现在已经是一个比较成熟的技术方案，可以说，在三合土配方改进之后，又把顶层的钢筋混凝土改成三合土。
这个时候，整个美丽乡村建设方案已经是一个很成熟的方案。
这个方案完全打破了，财力对美丽乡村建设的限制。
把最后一个大块的投资，给解决掉了，现在的方案已经能够在所有的农村中推广。
每个村只要有政府组织领导，有广大的村民积极参与。
就可以实施这个，美丽乡村的建设计划。
也只有政府支持，才能提供各种资源，才能使得建设的投入最少，可以在所有的农村实施。
“好的，赵书记，我一定会把你的指示认真贯彻执行下去，今天晚上就组织村两委干部和技术能手，进行研究讨论，提出一些切实可行的实施办法，在不增加开支的前题下，努力去美化我们的新村。”
江甫良立刻表态道。
“赵书记，另外有一件事，我也要向你汇报一下，是这样的，我们前面怕集体的资金不足。”
“所以向全体村民号召，有钱出钱有力出力。”
“村民都知道，这个是为他们每个村民建设的美丽乡村。”
“因此他们都非常涌跃，把家里的所有的钱，都拿了出来，交到村财务那里，现在把屋顶的钢筋混凝土，改成了三合土后，百分之八十以上的钱节省了下来。”
“现在只是玻璃窗，用得稍微多点。”
“因为家家户户都有大玻璃窗，另外高是铁钉，以及其他一些杂七杂八的东西。”
“实际用钱的地方不多，那些钱赵书记看怎么处理更合理”
江甫良认真请示道。
“如果是这样的话，那就把所有的钱都退一半给农户，以保证他们的日常生活需要。
“另外的钱我们也不能把他们用掉。”
“那到底怎么用这个钱我看可以这样，农村的老人没有养老金，不象城市的干部工人，退休后都有退休金，我们农村也要为他们解决这个问题，目前开始建立一个养老基金。”
“积累了五年之后，就开始发放。”
“具体发放条件可以这样定，发放退休金的年龄确定为男女都是65周岁开始发放养老金。”
“为什么要定65岁这个标准。”
“其实这个道理也很简单，干部和职工的退休金是国家发放，而国家也没有办法承担八亿农民中老人的巨额养老金。”
“但是老人如果没有养老金，老年的生活质量会有很大的降低。”
“为了保证老人的晚年生活幸福，就必须要有养老金。”
“既然国家承担不了，我们每个村的村集体，就必须承担起这项工作，大力发展集体经济，每年必须把集体收入的50划入三大基金之内，根据实际需要，确定三大基金的比例。”
“很明显，养老金发放，面对是全体村民，而且发放的时间连续，不能间断，所以基金必须充足。”
“因此，应当把40的收入划入养老基金中去。”
“其余的10，就分别划入到教育基金、医疗基金内。”
“必须专款专用，严禁挪用专款。”
“确定男女都是65周岁做为发放标准，我是这样考虑的，我们农村的农民，长期从事体力劳动，身体素质都比较好。”
“其实多数在65岁之前，劳动能力还很强。”
“再加上美丽乡村建设好之后，所有的人生活水平提高了，肩上的负担减轻了，生活的环境好了，医疗条件也有了巨大的改变，很明显人的健康水平肯定是更好了。”
“从65岁开始领取养老金，还是比较妥当的。”
“其实推迟五年，有一个更重要的现实意义是，大幅度降低了村集团的资金压力。”
“我很清楚，绝大多数的村级财政的实力，都是比较薄弱的。”
“我们周坑村，这几年的养猪场收益不错，才积累下来一笔机动财力，经过这一次的美丽乡村建设，以及后期的文化体育器材、书籍、医疗器材等，资金就剩余不多了。”
“因此，我才建议把村民捐助的款，留下一半来设立养老基金。”
“因为接下去，村民的赚钱能力，会比过去大了不少。”
“我们最好是不要收农户的养老金，而是通过发展集体企业的方式，来筹集养老基金，这会让我们的村集体，更有凝聚力，更有号召力。”
“也就更有利于，集体经济的发展壮大。”
“如果没有集体经济的支撑，村级财政是无力支撑，全村所65岁以上老人养老金的支付的。”
“所以你们要高度重视，村集体经济的发展。”
“为了提高村民对集体的热爱，你们也可以对养老金的发放，进行等级评定，把养老金分为三等，根据村民参与集体经济的程度和贡献，进行评级评等。”
“为了丰富老年人的生活，增强老年人的社会责任感。”
“我们可以成立一个老年协会，由威望高，有责任心的老年人，来担任会长，解决村里的村容村貌的管理。”
“同时可以调解邻里纠纷等，一些他们力所能及的事情。”
“对于养老金的等级评定，就可以交给老年协会来负责评定。”
“你们也要知道，美丽乡村是建立起来了，但是村民长期以来的不良习惯，不是一时就能改变的。”
“如果这么漂亮的美丽乡村，那么宽敞的街道。”
“这一段时间之后，就到处推满杂物，到处都是垃圾粪便。”
“美丽乡村也就变为，又脏、又乱、又差的难看乡村了。”
“所以这项工作，也必须高度重视，建设是一时的，但管理可是长期的，如何培养大家的良好习惯，也是未来很重要的工作。”
“这个工作非常细致，也有大量的工作。”
“但是，我们的村级组织没有几个脱产干部，那这些工作靠你们也不行。”
“其实，老年协会可以把这些工作承担起来。”
“他们的时间很多，整天无所事事，现在的农村文化娱乐活动很少，他们也没有办法打发时间，老年协会也正好让他们能更好的发挥余热。”
“又能让所有的村民养成良好的习惯。”
“这样村里不仅村容村貌、卫生状况就会会特别好，整个村子的所有村民就能够更和谐的生活在一起。”
赵书记对村里的工作又提出了新的建议。
听到赵书记的交待，江甫良也十分感动，赵书记真的是太关心老百姓了，就连养老、医疗、教育也有周到的考虑安排。
真是千方百计的为老百姓着想。
可以想象，建设好美丽乡村后，周坑村的所有村民，生活会非常幸福，日子会过得非常美满。
而且赵书记为老百姓考虑得非常周到。