骆明一脸疑惑，不明的回道：“北镇抚司满编满员，不缺人。”
“哦，朕怎么记得缺人啊？”
朱由校漫不经心的说了一句，转头快步的离开了，骆明不明白他说的什么意思，皱着眉头百思不得其解。
朱由校趁着这次微服出宫，好好的游览了北京城，直到太阳落山采回到宫中。骆明陪了他一天，始终对那一问耿耿于怀，想不明白皇帝为什么突然会突然冒出这么一句。回到家中后，他把今天的事告诉了父亲骆思恭。
骆思恭侍奉了三代帝王，深谙其中道理，听儿子这么一说，直接点拨他，“圣上是要你增加人手啊！你明天回去后，就着手招人扩编北镇抚司，先招一个营，向圣上禀告，看看圣上的意思。”
“哦，原来如此，”骆明恍然大悟，但又不明的问父亲，“圣上是要干什么呢？”
骆思恭捋着花白的胡须，也是倒吸着气息，紧锁着眉头不解，摇着头说，“咱们这个万岁爷总是整的让人捉摸不透，为父也不知道他要干什么。总之，你就照着为父的话去做就行了。”
“是，孩儿明天就去办！”
第二天，朱由校在乾清宫见到了前来请安的宗二。朱由校关切的询问他的伤势恢复的怎样了，他叩谢圣上的眷顾，伤势已完好如初，可以为圣上效力。
朱由校面对他，殷切的说：“昨日交代的你的事要着手去办，要内紧外松，对外仍是侦缉监察，对内则是训练人员，侦知敌国情报、收买、离间敌国君臣，查勘地形、阴谋、破坏设施、刺杀等行动。朕也给你们想好了一个名称，就叫特工。这是一个生活在暗处的人员，你们的任务就是‘精明强干、待伏伺机、忠君爱国、奉献一生’。这是一个艰苦卓绝的任务，凡是从事这一行业，将是活在明处，做在暗处，处处是杀机。你是老特工了，应该明白其中的道理和艰辛，朕就不再多说了，有什么需要尽管密报与朕，朕会尽量满足你。东厂也可在各地设立分支机构，但不可扰民，只做分内之事便可。”
宗二叩首回道：“臣明白！臣需要甄选精干之人，扩充人员，所需资金、场地，还请陛下足数拨付。”
“所选之人，不要局限在镇抚司，军队、民间都可选，总之，要灵活，你的东厂从今以后没有什么章法可循，记住朕的一句话：我不管你怎么做的，只要结果！”
“臣这就去办！”
宗二离开了乾清宫，骆明紧跟着进来了，向朱由校跪禀，“臣昨日回去后，查阅了名册，确实缺少人手，臣这就去招编，先扩一个营。”
“哦，”朱由校轻淡的回他，“去吧！既然缺人就去招吧，宗二那里也缺人，正招人呢，你可不要吝啬，捂着不放人呀！”
骆明怔了一下，但随即应道：“是，臣遵旨。”
从乾清宫出来，他就纳闷了。他扩编关东厂什么事？难道东厂也扩编？皇帝要扩编北镇抚司和东厂，这到底是要干什么呢？弄的他一点不明白。
宗二回到东厂衙署后，开会时制定他培训特工的计划，并派人到北镇抚司、军营、民间秘密选招人，暗中选址建秘密地点，用于训练特工人员，北镇抚司也开始在军队中招人扩编。
不久，北镇抚司扩编惊动了朝野，人们本就对锦衣卫有所忌惮，更有消息传到一些朝臣耳朵里，说是东厂也在扩招人。两个消息加在一块，令人们遐想联翩，有的直臣直接上奏朱由校，直言“厂卫”弊端，再扩招人马，不知意欲何为，请皇帝停止“厂卫”扩招。
朱由校对这样的奏折也只能是留中不发，或者是斥责对方听信谣传，不辨真伪。
但有一个人是瞒不住的，那就是户部尚书侯光远。
东厂职责的转变，选址建秘密地点，训练特工都需要花大量的钱财的，内务府的钱不可能都给了宗二用，就不得不从户部里拨钱。至于款项，朱由校给定了个名目：安全费。
这安全费是什么，侯光远不懂，只看钱数不少，几十万两的拨款，而且是给东厂的，结合最近的传言，东厂、锦衣卫扩编的事肯定是做实了。
所以他单独去觐见朱由校，想劝他放弃扩编“厂卫”的计划。
在乾清宫，侯光远请朱由校解释为何给东厂拨款这么多，漠南建城，北征将士的抚恤才刚有着落，再拨款，户部着实捉襟见肘。
几十万两，户部还是能拿的出的，朱由校知道他是故意不肯拨款，反对“厂卫”扩招，但他的计划也不能跟他明说，不然肯定会招致朝野一致反对，他可不想他的大计就此夭折，于是对他说：“卿不要多想，东厂、锦衣卫不过是朕的亲军，朕不过是想精选精明强干之人入伍锻炼而已。”
“陛下是天下之主，是全军主帅，何需亲军。臣恳请陛下三思，当今正是大明兴盛日隆，国泰民安，陛下何故如此反常而致使天下臣民惶恐？！”
朱由校摇摇头，“朕知道你们对“厂卫”新村芥蒂和不满，但这次的扩编非卿等想象的那样，这件事希望你不要过问，私底下好好安抚群臣。当今是郎朗开明盛世，君臣和睦，朕不会猜忌你们。东厂、锦衣卫的扩编实属增强武备所需。你们怎能捕风捉影，不为朕分忧解难，而是煽风点火，妄加猜测呢？”
他说着说着便有了些怒意，加重了语气又说道：“尔等尽管尽职尽责，守好本分，无需旁骛他事而自忧，如此滋生事端，意欲何为？”
“陛下…”
“退下！”
侯光远还要再言，朱由校已经容不得他再多说一句，直接大怒，将他喝退出去。
朝野对“厂卫”的事颇有微词，但朱由校顶住朝野舆论压力，随着“厂卫”扩编也平安无事，也未发生刑狱之事，且东厂也少再刺探、审查、过问各衙门的政事，也就逐渐平息。
时间来到天启八年，朱由校终于度过了他最为担惊受怕的天启七年，历史没有在他身上重演，上天还是眷顾他的。他记得历史上的天启皇帝是在西苑游船时不慎落水生病而亡，所以，整整一年的时间他都没敢踏进西苑一步，也不敢靠近湖水半步，就是紫禁城的金水桥边都绕着走。
而在这一年，皇后也顺利的诞下了皇子，朱由校双喜临门，皇宫也如节日般喜庆，朱由校抱着刚出生的皇子，无法掩饰内心的激动，遂下旨大赦天下，普免田赋，官员增加一月俸禄。
东厂在西山脚下也建立了秘密基地，此地偏远，人迹罕至，四周山顶都有人员驻守，防止有人登顶窥探基地，且周边有军队驻守，是一片禁区，任何人都不能随便出入。这里也是人的禁区，能从这里出去的也只有两类人，一类是死人，一类是完成训练的人。在这里，陪伴他们的只有教官、战友，还有周围茂密的林木。
这是一个与世隔绝的地方，是一个神秘的地方，是一个极少数人知道的地方。
朱由校要去看看，他在前世看过不少谍战片，知道作为特工将要面对的是什么，也知道他们将要承受的精神压力是常人难以想象的，所以，他要见见这些人，他要给这些人打打气。
朱由校在宗二和几个侍卫的陪同下，秘密的进入了西山特训基地，这里只有一条曲折的小道通达，不能骑马行车，需步行而至。
朱由校进入特训基地，已经是汗水淋漓，稍一休息，便去检阅学员。
这里总共才有一百多人，是从东厂和锦衣卫层层选拔出来的。
这个基地分成了两个区域，一个是男特工特训区，另一个是女特工特训区。
今天，学员们都早早的集中在了男训练场上，分成男队和女队，身穿飞鱼服，笔直的站立，等待朱由校的检阅和训话。
他们已经在这里被训练半年了，早已褪变成了冷峻、坚毅的人。
朱由校一一扫过他们，也感受到了他们冰冷、严峻的目光。
“你们知道为什么到这里来吗？”
朱由校大声道。
“精忠报国！”
学员们齐声铿锵有力的回道。
朱由校平声的对他们说：“朕知道，从你们踏进这个秘密基地开始，你们就不再是普通人，你们的人生也将展开新的篇章，你们身上将肩负着沉重的使命，这个使命也许会陪伴你一生。你们都是从锦衣卫里精挑细选出来的，作为优秀的特工，更要具备过硬的本事，在这里，你们所学到的，也许只是皮毛，将来遇到的困难才是你们成长的根基。你们的提督已经给你们说过怎样去做一名特工，在这里，朕想再跟你们重复一遍，作为特工，你们可能会失去亲人、朋友、甚至生命。”
“但是，你们不要委屈，不要抱怨，因为，我大明的昌盛就是在你们这些忍辱负重的默默英雄无悔的奉献换来的。你们是第一批学院，也将是第一批走出这里，潜伏在世界的各个角落里，像一颗种子，等待着唤醒，在你们潜伏的日子里，也许一年，也许十年，或许一辈子，但不管怎样，你们要牢记使命，坚定信念，不负大明之望！朕再给你们四个字：忍辱负重！”
……………
从西山特训基地出来，朱由校交代宗二，要加紧渗透到台湾、东倭国、西洋等地，漠南九城建成后，便是朝廷正式启动南洋战略的开始，所以，时不我待！
回到皇宫，朱由校就开始筹备南巡的事了，他要亲自到南方查看宝龙局和新式战船。