火枪火炮可以说是当前世界上最先进的武器了，给多少钱都不可能卖给潜在的敌人，何况是要白给，朱由校也是为土谢图汗特使的胆量吃了小小的一惊，他扫视了一圈各部的首领，心道：要是给了他枪炮，这一圈的人还不都得问我要啊！给你用来打我吗？
朱由校顿了顿，有点不快的对他说：“你们土谢图汗的担忧正是朕担忧的，正好，朕准备在喀尔喀建一座城，长期驻军，既可以加强防范西部的准格尔侵犯，也可加强喀尔喀与内地的联系，岂不是一举两得？何须朕给你们武器？有我大明护着，你们可以高枕无忧了。”
朱由校的话一出，惊的特使不知所措，札萨克图汗特使、车臣汗特使气的的目瞪口呆，埋怨的盯着土谢图汗特使，逞能要什么枪炮，这不是给大明皇帝借口占领喀尔喀嘛，真恨不得将他的嘴给缝上。
“这个……这个……”他不知道该如何回绝，慌乱的语无伦次。
朱由校看他吞吞吐吐的，急的满头是汗，半天吐不出一个字来，就摆摆手不屑一顾的说：“下去吧！回去跟你们的土谢图汗说一声，最迟明年，朕就在喀尔喀建城，也顺便给他建一座王府，在城里住岂不比他住的大帐要好。”
土谢图汗特使尴尬的进退两难，这个时候札萨克图汗特使忙上前解围，对朱由校鞠了一躬，说道：“感谢大明大皇帝陛下厚爱，喀尔喀远在北方，是苦寒之地，不及中原沃土滋润，若建城驻军，耗费巨糜，对您实在是不划算。喀尔喀土谢图汗、札萨克图汗、车臣汗团结凝固，足以抵御任何侵犯我们的敌人，就不劳陛下费心建城驻军。我们会每年向陛下进贡牛马、皮毛等，来回走动，就像串亲戚一样走动，岂不更好。”
朱由校正眼瞧了他，略赞赏的点了点头，称赞他，“有点胆量，你叫什么？”
“臣是札萨克图汗特使乌力罕。”
“嗯，你说的好。但朕不需你们进贡，”说着，朱由校指着周围一圈的众首领，“你们也不需要向朕进贡一匹马、一头牛，甚至一件皮毛都不要，你们可以用你们的马牛羊跟内地的商人做交易，跟朝廷做交易，岂不更好？中原缺少的东西正是你们所盛产，你们缺少的布匹、瓷器、茶叶、粮食正是中原所盛产，互通有无，利国利民。至于建城驻军，朕认为还是有必要，大漠广袤，部族星罗棋布，本是同属一家，却战和久矣，建城后，不仅能增强地域管控防御，也能成为增强联系的纽带，长久以后，各部和谐，区域平安，岂不更好？”
“这……”
乌力罕愕然，朱由校的强势介入，令他错愕不已，看得出这名义上是会盟，实际上是鸿门宴啊！
朱由校不给他反应的机会，说：“我知道你们不想让朕在喀尔喀建城驻军，但朕也没有办法，为了汉蒙永好，世代永不再刀兵相见，只有两家真正的融为一体，同为一国，俱为一家，才能同享太平盛世。何况，我们在前元时就是一家了，后来分了家，现在又合嘛。朕知道当下这么做，是唐突了些，矛盾肯定有，你们也排外，但朕不怕，有困难就要克服，有矛盾就要解决，时间了，相处的长了，彼此都熟悉了，自然也就成亲人了。朕不光在喀尔喀建城，在乌拉特”，他指了指自己的脚下，“就在这里，朕也要建城。”
瞬间，全座哗然。朱由校真是语惊四座。
谁都知道，乌拉特位于漠南诸部中心，犹如一颗钉子，战略位置极为重要，在这里建城就是在漠南楔了一颗钉子，将漠南诸部死死的看牢了。
和平友好谁都愿意，但在自己的地盘上驻军可就没人愿意了。诸部首领们对朱由校的言语惊愕不已，谁都没想到他会这样做，相当于是直接把蒙古吞并了，他们的理想状态是做大明的藩属，每年到北京城进贡得个赏赐，然后客气的叙说友好，开放边市场做个茶马贸易就行了，可不想被大明直接吞并了。
朱由校从他们惊愕讹眼神中看的出不情愿和抵制的情绪，这也是意料之中的，换做谁也不会让别人在自己的地盘上驻军。
众人面面相觑，都反对，却又没人敢第一个站出头反对，朱由校扫视了鸦雀无声的坐席，对他们直言不讳的说：“我知道你们心里都不乐意朕在这里建城驻军，但为了一劳永逸，为了咱们的后世子孙能安享太平，汉蒙融为一体，朕不得不这么做。忍一时之痛，造福万世子孙。朕也不会亏待你们，各部首领皆封爵受禄，我大明不封异姓王，但对你们里外，有功于江山社稷的，朕绝不吝啬，给他个王，而且还在京城给他建王府，想到京城住的朕欢迎，不想在京城的住的回草原，朕绝不拦着，来去自由。”
朱由校给作出的如此优厚承若也没有打动他们，此时他多么希望众位首领满怀欣喜的向他叩谢，但静待了几秒，也没见一个人站出来叩谢，场面一度尴尬。鲁文看在眼里，忙端起酒杯站了起来，向众首领敬酒，“诸位，在下鲁文，有幸跟诸位大汗在一起吃上一杯水酒，实乃三生有幸，来，我代陛下敬诸位一杯。”
鲁文打破了尴尬的宁静，但气氛已经没有了之前的活跃、自然。
宴会草草的收场后，朱由校独自将察哈尔的额哲和科尔沁的吴克善留了下来。
在行辕大帐内，朱由校只有鲁文和满桂两个心腹大将陪在左右，对额哲和吴克善两人，朱由校一脸肃色的对他们俩说：“在宴会上，他们都不服，朕知道你们俩心里也抵制朕在这里建城，有什么担忧，或者条件直接说出来，朕不怪你们。”
两人吓的面带土色，直接跪下求饶，“陛下明鉴，我们是真心归顺大明，绝无二心……”
“亡国之臣，幸蒙陛下不弃，封为忠义王，殊荣之至无人能比，臣安敢对大明有异心，”额哲伏地心有余悸的说，“请陛下明鉴。”
吴克善战战兢兢的叩头请罪，“臣曾附逆努尔哈赤多次与大明为敌，是臣与父汗糊涂，得罪了陛下，今已彻底悔悟，归顺大明绝无二心，请陛下明鉴啊！”
朱由校将戴在项上的狼牙吊坠摘下来，递到吴克善面前，问他，“这个，你认识吗？”
吴克善小心翼翼的盯着面前晃动的狼牙吊坠，眼睛瞪的越来越大，眼睛里已经湿润了，惊讶的喃喃道：“这个……，是玉儿的？”
“不错，是玉儿送给朕的。”朱由校感慨万千，眼睛也蒙上了一层迷雾。
吴克善回想起玉儿，回想起自己跟着父汗第一次猎杀一只狼后，就做了狼牙吊坠送给了玉儿，星期当年的兄妹之情，现如今天人两隔，不禁痛哭自责，“我的好妹妹，大哥对不起你，是大哥害了你呀……”
朱由校拍了拍他的肩膀，安慰道：“朕与玉儿也是机缘巧合偶遇，只可惜造化弄人，我身为天子也不能保其周全，朕想起来也是悔恨。朕答应过玉儿，与科尔沁永世之好，绝不加兵征伐。朕封你为科尔沁郡王，希望你遵守誓言，不再与大明为敌。”
吴克善一边战战兢兢的叩首谢恩，一边在内心惊讶玉儿与大明皇帝有何渊源。
第一天的会盟就这样结束了，在众多的蒙古首领中仅仅瓦解了两人，其他几十个首领还在观望，尤其是喀尔喀的土谢图、札萨克图、车臣最是离心，在宴会结束后不久就借故辞呈离去了。
夜色降临，在行辕大帐内，只有朱由校和熊廷弼两人，朱由校心情不是很好，拨弄着烛台上的灯芯，这个时候，帐外进来一个小卒，这是朱由校派出去监视诸部锦衣卫，他跪地禀报，“扎赉特、杜尔伯特、郭尔罗斯、喀喇沁、土默特、敖汉、奈曼、巴林、扎鲁特、阿鲁科尔沁、克什克腾等部首领聚在一起议事。”
“他们议什么？”朱由校冷冷的问。
“商议如何阻止陛下建城，他们担心陛下会将他们逐一兼并。”
“额哲和吴克善也在吗？”
“没有，他们得知陛下封吴克善为科尔沁郡王后，很是排斥他，聚会没有叫他们俩。”
朱由校摆了摆手，示意他下去，“继续监视，有情况及时来报。”
他幽幽的对熊廷弼说：“我们是不是太着急了，除了喀尔喀的三部反对，其他的人也都反对，只不过畏惧我们不敢明说罢了，呵，”他自嘲了一声，“还没约法呢，就吓的他们聚众商讨对策了。”
熊廷弼拱手进谏，“陛下不必在意他们，漠南部族众多，矛盾重重，便于瓦解，喀尔喀三部才是大患。不管他们怎么商议，我们要坚决建城，只有建城驻军，才能牢牢的控制住大漠，一改我大明建国以与北方征战不息的状况。陛下要经营海上，必须用雷霆手段稳定北方，否则，北方不问，如何南下经营？！”
听他一席话，朱由校脸上露出了笑容，满意的点头赞道：“爱卿说的对，朕何必在意他们！”
熊廷弼又出一主意，说：“我大军在此驻扎，最担惊受怕的就是乌拉特部的鄂木布了，我们要在他的地盘上建城，首先要封乌拉特首领鄂木布为郡王，收稳其心，释其嫌疑，分化瓦解他与诸部的联系，就可稳住大局，再加科尔沁和察哈尔的左右钳制，漠南必稳，喀尔喀方可图。”
“呵呵…”朱由校开怀大笑，“有熊卿在，定蒙朕何忧哉！”