朝堂诸公面对尹烈所言，他们一时间陷入了短暂的语塞。
事实永远都是事实。
秦墨匠造在大秦绝对是居功至伟，但他们所获得的奖赏待遇却完全不成正比。
而大秦却一向自诩晋升公平。
这显然是自相矛盾的。
那么问题来了。
为何之前就没有一人站出来，为秦墨分支派系鸣不平呢？
答案自然是……
关中文武霸占大秦庙堂，堪称是只手遮天，左相李斯也只能保下外客勋贵派系。
对于名不正、言不顺的秦墨一派。
王绾肯定是要反抗的。
帝国财政必须做到统一收支，才能使得帝国的未来经济，最大限度获得蓬勃发展。
尹烈非常有自信，九卿少府在过往的帝国各项大基建中，肯定是财政预算和支出都相对马虎的。
当尹烈说出要统一国库的财政收支预算的时候。
嬴政现在就是妥妥的两难。
“秦御丞。”
右相王绾闻言默默的摇了摇头。
但这种话尹烈肯定也不能明说。
此乃官场上默认的规矩。
另外。
就冲现在这架势。
少府表示，识时务者为俊杰，该低头的时候，必须得低头才行啊！
确切的来说。
右相王绾敏锐的觉察到，治粟内史的财权如果获得增加，势必会此消彼长，造成其他九卿重臣的财权减少。
同样的。
九卿少府强撑着道：“不过……秦御丞的财政统一之言，也确实有点道理，反正秦墨工部已经从我的下辖剥离了出去，我自当不再过问秦墨工部的财政支出诸事。”
“当然，土地制度什么的，眼下我们不必再过多赘言。”
可这么一来的话。
“秦御丞，帝国大基建的各项财政支出明细，我都有及时向陛下呈上，随时可查。”
“至于九州三十六郡的当地驻守军团的屯田事宜，乃是上任国尉屠雎主推的政策，原本是为了【典田土地制度】做铺垫来着，却未曾想到半路杀出了一个徭役兼具土地分配制度。”
尹烈面对少府的质疑，他只是轻笑一声道：“首先我与治粟内史从无私交，甚至在朝堂上也不曾说过几句话，私下更是没有过任何交际。”
原因在于……
正所谓手心手背都是肉。
九卿少府提出了一个非常致命的问题。
当然。
“其次，财政统一除了针对收回三公国尉的驻军屯田之财权，还要厘清帝国各项大基建的财政支出。”
但九卿治粟内史和廷尉隗妆，却不是左相李斯能够指使的。
大多数情况下。
但是……
就冲这份能力和纯粹之心。
不然。
尹烈之前去查郑国渠东岸土地一案时，非常轻易的便获得了人证与物证，形成了证据链。
尹烈剥离了少府下辖的秦墨工部。
事实上。
“而少府与治粟内史的职位相当，使得治粟内史根本无法对帝国各项大基建的用料明细，过多询问……”
九卿少府的老脸立即变成了猪肝色，又拿他开刀……
“陛下。”
在他们看来，受国尉领导，总比被治粟内史捏住经济命脉，相对要舒服很多。
那就是他怀疑尹烈与治粟内史有勾连，不然为何尹烈要这般为治粟内史说话。
“比如，过往的帝国大基建所需木材、石料，人工所费等等，都是先由治粟内史从国库中拨款，再由九卿少府你做具体的财政下发……毕竟少府大人之前掌握着秦墨工部的管辖权，自然也就有对应的财权。”
这还挺让九卿少府费解的。
胳膊注定拧不过大腿。
“还有九卿少府之前打着皇帝的名义，越过治粟内史，从咸阳周边直接先行征集税收，这样的情况也是屡见不鲜的。”
真的太意外了。
他再下令将典客并为奉常之属。
尹烈微微侧首。
尹烈眼下还是需要把内外朝制度都给补充完毕才行。
下面的官吏就算再有经济头脑，亦或者没日没夜的搞建设发展，也是没用的。
按照他的想法，最好能把这个事儿拖上两三年，等到上卿姚贾和典客顿弱都逝世过后。
“陛下。”
“我说的对么？少府大人？”
这不是闹嘛！
可他们却都算错了。
甚至于……
大秦的【上计考科制度】还是挺先进的，已经初步拥有了每年做出财政预算的规矩。
然而问题在于……
他或许都不用花费什么心思，必然一查一个准，并且一查一连串。
“本相就想问问，当地的驻守军团自主屯田，他们的谷货收益也全部表明上报了，即便不走治粟内史的账册，未来也会有新任国尉负责掌管，又有何不妥？”
<div class="contentadv"> ……
只有财政明细一应可查，没有各个部门之间的互相使绊子，才能让国家吏治越发的清明。
只有大家都能拿钱，才是最稳妥的发财之道。
“而想要做出统一的财政收支预算，首先得依靠大秦原本的【上计考科制度】，其次便是在外朝官中，专门选择出一个全面统管国库的官员，也就是九卿治粟内史！”
既给足了外交功勋重臣的恩惠和颜面。
国师尉缭子开口道：“老臣以为，涉及更正三公九卿之位，应当三思而后行。再者……上卿姚贾和顿弱为大秦一统真的立下了汗马功劳，现今秦御丞为秦墨工部鸣不平，但陛下又怎能让忠诚耿耿的外交重臣心寒呢？”
……
这属实是让他有点手足无措。
“国师与秦卿所言都有理，九卿典客并为奉常之属……再议吧。”
嬴政确实有点于心不忍，他与上卿姚贾的君臣关系，是非常深的。
右相王绾自然会本能的想要抵制……
“呃……秦御丞……陛下……”
“这就使得帝国大基建的财政预算、支出非常的不透明，长此以往，必将成为贪腐的重灾区。”
有些事儿只要一等，就很容易出现各种变数。
由于官制混乱的原因。