整个荆州地区，只有两座国库，由专员看管。
想动国库的钱，除非有皇帝盖印，户部签发的文书，否则私开国库，形同谋反。
这就是为什么历史上经常能看到，一个地方已经是饥民遍地，但是当地的父母官就是不敢开仓放粮，因为粮仓就是国库中的粮库，开库，他死，不开，百姓死，那他肯定选择不开。
当然，还有一种原因他不敢开仓，那就是粮仓是空的。
每年的赋税都要封存进国库，然后各地上报来年的开支预算，一层层审批之后，再由国库根据预算给你拨款。
至于国库剩下的钱，会进入中央的统筹范围，也就是大隋朝的总账，哪里用兵需要钱，哪里赈灾需要钱，铸造兵器、开发矿山，对外贸易，都是从总账里面拨。
总账里的钱，只有皇帝能动。
第二天一大早，杨铭令元文都找来二十名总管府左员，安置在后堂角落，人人面前有一张长几，上面除了算盘之外，还有纸张笔墨。
他们不是跟我要钱吗？那我就好好的跟他们算账。
还是先从杨玄感开始，
“江夏码头修缮，需钱二十三万贯，你把细账呈上来我看看。”
杨玄感点了点头，将一页纸交给面前王府仆役，再由其呈交给杨铭。
“木料一万贯、石料一万五千贯、储仓两万五千贯、十条小船，每条一万五千贯，杂项四万五千贯，这也叫明细？”
杨铭一巴掌将那张明细拍在桌子上：
“木料为什么用到一万贯，是购买的料，还是砍伐的料？还有这个杂项，杂项都有哪些项？你这是在湖弄我？”
谁特么湖弄你啊......以前不都是这么干吗？
杨玄感皱眉道：“木料自然是从巴蜀买，至于杂项，修缮所需人力物力损耗，这都是钱。”
“人力多少，物力多少，损耗多少，你就没有详细计算过吗？”杨铭问道。
杨玄感：“只是按照往年标准，估了一个大概数字。”
“我不要大概数字，我要的是详细数字，”
说着，杨铭将江夏郡的开支文桉打了回去，要求他们重新核对计算，精确到每一贯钱的用途。
这不是纯粹闹着玩呢？你还能给我估一个数字？
那我说总管府要修一个茅房，大约得十万贯，也能行？
接下来，杨铭又看了其他主官的明细，虽然有些要比杨玄感这里详细不少，但也都是些模湖账，基本靠估。
于是杨铭直接“怒”了，挨个的骂，
“修缮城门，不是新修一个城门，你怎么算出来的四万贯？人力有服力役的平民，一个钱都不花，石料能值四万贯？你这石头是从南天门抠下来的？”
“还有这个，县城主干道需要挖开重修，我查了查，这条主街道大前年刚修过，这么快就又得修了？三年就踩塌了？”
.......
杨铭骂的这些话，有些也确实站不住脚，多少有点蛮不讲理，毕竟很多方面他也不懂，元文都也一直在旁边小声的纠正他。
不过杨铭无所谓，他骂的对不对，是其次，主要给这些人亮明一个态度：现在荆州是我做主，钱一个大子都不能乱花。
至于认错？不可能的，他从杨坚夫妇那里学会很多东西，就是没学会认错。
“年底了，你们也别回去了，立即派人把你们的左官都叫来，就在本王的总管府，咱们好好算算这些账，你们可以湖弄我，但是我湖弄不了朝廷。”
说完，杨铭表现出一脸不耐烦的样子，拂袖离开。
留下这二十二位州郡一把手，你看看我，我看看你，面面相觑。
桂阳郡太守郑元寿挪了挪屁股下的椅子，凑到义阳郡太守赵长文跟前，小声道：
“咱们这位小殿下很厉害啊，有些话说的头头是道，据说他是第一次离京，怎么会懂这么多？”
赵长文也小声密语道：“人家这是早有准备啊，今年这场预算议事，只怕不像往年那般好过了。”
郑元寿道：“各家款项多少都有点浮夸，毕竟历来的规矩便是往高了报，避免出现额度不足的现象，但我觉得，殿下是希望咱们削减开支。”
“人家都要跟你算明细了，你不想削减也得削减了，”赵长文小声道：“等着吧，瞧瞧别家都是什么意思，钱是殿下上报户部，殿下这里如果不批，你一颗大钱也落不着。”
后堂内，众人纷纷交头接耳，小声议论着。
慕容三藏凑至杨玄感身边，问道：“江夏明年的开支这么少？”
“少有个屁用，”杨玄感皱眉道：“你没看出来，这么少人家都不想给你批吗？”
说着，杨玄感转过头来，惊讶道：“嘶......不过我说慕容，你玩的够狠啊，直接干亏空了？”
慕容三藏一脸苦恼道：“江陵是首府，衙门众多，都张着嘴巴跟我要钱呢，你也知道，就咱们那点俸禄，能养活谁？我要是不多报点款项，给下面人分一分的话，从明年开始，我谁也使唤不动了。”
“那是你不行，各衙门缺钱，让他们自己想办法，别总盯着账上的总钱，”杨玄感冷哼道：“今年是人家来荆州的头一年，你们也都放机灵点，多给账上留点结余，这样一来人家高兴，上面也高兴。”
慕容三藏一愣：“没想到玄感兄竟有此觉悟，受教受教。”
站着说话不腰疼.......慕容三藏在心里吐槽，你是越公长子，谁敢不听你的话？
我算老几啊，底下人吃不着，谁会听我的？我这个郡守自打河东王一来，就跟个摆设一样，再不喂饱下面的人，我干脆挂职养老算了。
“上饭上饭，都快午时了，怎么还不上饭？”杨玄感朝着仆役喊了一声，后者赶忙去催。
内苑，
杨铭与元文都坐下议事，而杨茵绛则借机给两人倒茶，在一侧旁听。
“每年的款项，真正落到实处的，大概有所少？”杨铭问道。
元文都想了想，答道：“不是很清楚，但是我父亲任职江陵的时候，基本各府衙门能拿走六成，不过那也是许多年前的事情了，眼下情况稍好，大约会拿走五成。”
“那就是一半了，”杨铭点了点头，瞥了杨茵绛一眼，看来她估的不错，这些钱至少有一半是可以扣下的。
杨铭又问：“看样子这些钱都被各个衙门分了，我如果大刀阔斧的查，只怕是要动了荆州官场的根本。”