鉴于萧衍已经平安无事，原本打算亲自进入安南寻人的江初暖便按捺下了冲动，索性就在郁林城里住了下来。
这段时间她除了微服私访当地百姓的生活情况外，还要处理岭南各地送来的公务。
萧衍再次让灵鸽送来了信。
他在信中说，已经决意趁着此次机会准备一鼓作气拿下安南顺安王，彻底清除安南境内的作乱势力，以保证安南在未来几十年内再没有能力骚乱大炎边境。
对此，江初暖全权放手让他做主，并没有阻止。
在打仗上面，萧衍肯定比她内行，她能做的只需要是支持就好。
经过几天的私访，江初暖发现，郁林由于地处山区，耕田不多，导致很多百姓无地可种，因此当地百姓的生活水平并不高，甚至还有些贫穷。
江初暖为此找来了当地县令。
“吴大人，我看城外的百姓生活水平似乎并不高，许多人都是一家四五口靠着一亩几分地来养活，这种情况在整个郁林县内普遍吗？”
她问得温和，吴县令却频频擦着额上的冷汗，小心翼翼的陪着笑。
“皇上，您不知，郁林境内都是山多地少，老百姓能分到的地实在是少，这也是没办法的事情。”
“是吗？”
江初暖托着下巴沉吟。
半晌后，“明天你陪我出去走走吧。”
吴县令哪敢拒绝，“是，一切听从皇上安排。”
次日。
在吴县令的陪同下，江初暖在郁林县境内走了一天，不顾冷血无情的阻止爬到山顶上去俯瞰群山。
“皇上，此处山峰过于险峻——”
“吴县令，你有没有发现，这些山与山之间下面都会连着一块水田？”
江初暖的突然发问让吴县令愣住。
“皇上的意思是？”
“这里水田就是百姓赖以生存的土地，如果我们能把山上这些荒地也开垦，会好很多。”
“开垦山上的荒地？”
吴县令愣住了。
他看着脚下的山峰，这山又高又陡，如何能开垦种植？
江初暖笑了笑，从袖子里拿出一张梯田形状的图纸递给他看。
“如果把这些荒芜的山改造成这样的梯田，就可以解决郁林境内很多百姓无地可种的困境，如此一来既然可以解决他们的生存问题，也可以解决人口流失的问题。”
在郁林的这些天，江初暖通过私访，发现了一个非常严重的问题。
有相当多因为无地可种的百姓结队迁移到其他地方去生活，其中最主要的原因就是嫌弃郁林县太穷，无地可种，只能抛弃家园迁移到其他地方去生活。
虽然不管这些百姓迁到哪里都是大炎的百姓，但是江初暖却从中突然意识到一个严重的问题。
一旦当地百姓流失得多了，那么郁林县的生产竞争力只会变得更弱，连人口都没有了，这个地区还能发展到哪里去？
思来想去，江初暖觉得，最紧要的还是要先解决事关老百姓生存的耕种问题。
没有人愿意抛弃自己的家园去异乡流浪的，只要把根巩固好了，老百姓的生活好转了，流失出去的人口一定会自动回流的。
鉴于郁林地形多山，这些山多为荒芜的丘陵坡地，只要开发成阶梯式的农田，既然可以解决百姓无田无地可种的困境，还能达到保土增产的效果。
弄得好了说不定还可以变成参观旅游的景观胜地，继而提高当地百姓的收入。