农业司则是由宋应星来专门负责，由李冰进行辅助，主要是负责管理两州的各类农业方面的种植问题，以及各种种子的培育及研究各种植物的杂交相关技术。
并且包括了农作物的栽培，林木的培育及采伐以及畜禽饲养、渔业捕捞和养殖方面，顺便根据各地的地形来进行水利改造，从而提高两州农田的产量收成。
商业司则是由沈万三来专门负责，由胡雪岩进行辅助，专门负责各州的商业营运，管辖各州的商人以及各州物价的稳定。
工匠司则是由马均专门负责，负责将两州境内的各类工匠登记造册，愿意投效秦军的将被纳入工匠司中。
随后根据工匠司中的不同工种、不同水平的工匠进行分类，将这些工匠直接分为8个等级。
等级分为1级到8级，依照着对大秦的贡献和技术水平，有着相对不同的福利待遇。
其中个人的薪资不同、级别不同、地位不同，借机用来刺激匠人们的生产积极性和提高水平的决心。
其中最高的便是八级的工匠大家，甚至还能获得相应的终身荣誉，跟大秦的官员属于同一个级别。
一旦成为八级的工匠大家后，以后无论是要让孩子上学，还是家人的正常生活，在秦国境内都能获得巨大的优待。
无论是任何的医疗费用都会全额免除，而且以后个人的养老花销全由大秦承担等等，他都能从中获得不少好处。
而且孩子到达上学年龄之后，便能获得专为大秦官员孩子建造的高档学院学习资格。
就算以后孩子想要进入大秦当官，在科举上也能获得不少的加分，这是在大炎王朝的匠人们想都不敢想的事情！
以前大家都是文盲也就算了，如今在开始普及学识之时，你的孩子便比别人更快的领先一步，所谓的一步先步步先，只要不是太作，几乎已经注定了一开始便能够领先别人不少。
刘烨可不相信，有这么大的诱惑摆在他们面前，这些工匠们还不直接卷到爆棚？
要知道大炎王朝一直以来，能当官对于普通百姓来说无异于是光宗耀祖。
如今只要达到一定程度，有了科举的加分之后，想要获得官身的几率，也将会变得更加容易一些。
沮授等人虽然对刘烨给杰出工匠这么多的福利待遇颇有异议，但也没有太过于坚持。
虽然他们从心眼里看不起工匠的身份，觉得那些人根本不配和自己这些人相提并论，但在刘烨的坚决下，只能选择同意下来。
刘烨怎么说也都是自己的主公，而且八级的工匠属于昙花一现，哪有那么容易能够达到。
就算有那么一两个达到的话，对于他们的影响并不是特别的大，所以便直接选择了睁一只眼闭一只眼。
虽然工匠的福利待遇也很不错，但如果真能大幅度提高工匠水平的话，对于整个大秦来说便是利大于弊，这点他们自然能够看得明白，所以便直接选择了沉默和妥协。
只是这等级命名的方式让他们觉得有些美中不足，虽然他们也时常将人分为三六九等，但是用来给这些工匠们定阶，显得有些太俗了。
在经过众人的一番仔细商谈后，最终这个新的方案才正式出炉。
整个工匠司的全部工匠都按照资历、贡献、技术水平，总共分为了8个等级。
而其中又分为了初级、中级、高级之分，只要通过工匠司制订的考核标准后便可提升。
第一级为入门学徒，属于初级的入门阶段，薪资按等级每月七文钱左右，主要是工坊里打下手的帮工和徒弟们，他们的地位待遇和军中的普通士卒差不多。
第二级则为中级工匠，属于中级入门阶段，他们在工坊中已经属于可以独当一面的师傅了。
到了他们这一阶的工人，已经可以开始独立进行某项工作，并且可以带徒弟和帮工了。
比起那些初级的工匠来说，他们的待遇又高了很多，月薪从一两到二两不等，主要看他们每月的绩效和贡献来决定。
第三级为高级工匠，这些人便是工坊里最主要的技术骨干和工艺人才了。
他们要么是某个生产环节或者工坊的总负责人，要么便是研发新技术或者新工艺的带头人。
对于他们的待遇便是根据下属的贡献绩效以及研究的成果，来给与相对应的金钱和福利奖励，而三级工匠已经足以养活一家老小。
四到六级也是一样定位，只是职称已经变成了匠师。
并且他们已经不属于工坊成员，而是专门负责处理一些相对比较复杂的工艺流程，完成一些高难度的技术活。
由于等级较高的缘故，他们的福利待遇也变得高了不少，完全可以算是小有资产，工作中说不定时不时还能研究出各种的新奇玩意。
而七级和八级的匠人职称已经变为了大家，完全可以算是这个领域中的佼佼者，专门研究各个领域中的相关技术以寻求突破和改进。
有太难的东西时，也会由他们亲自出手进行处理，已经能够接触到一定的普通机密。
但七级和八级之间，唯一缺少的一项，便是做出属于自己的研究获得个人成就。
例如你研发出的新东西，对于大秦来说有着重大的影响。
而拥有这等成就的人，会被大秦极为重视，无论是福利待遇都是极好，地位甚至能和家乡的父母官、县太爷平起平坐。
不仅如此，若是有着重大的突出贡献的话，直系亲属也能获得相应的殊荣，对家人和孩子的一生将会造成重大影响。
而且他们所创新出来的东西，一旦在大秦的工匠司认证之后，未来十年内在大秦境内只要是进行售卖，他们都能从缴纳的税款中获得一份利润，而且还无需再次进行缴税。
现在刘烨相当于将这份大饼给摆在所有的工匠面前，至于他们是要吃肉还是啃菜，那便只能看他们自己的努力和运气了。