阴府天空之上，昏黄冥日撒下黯淡光辉。
浩荡冥河滚滚涌过，无数阴魂于其中沉沦漂浮，忍受着黄泉之水的消磨魂灵之苦，不断发出痛苦哭嚎之声。
而在冥河旁，三座巍峨耸立，殿宇连绵的宫殿群伫立于此，散发着滔天阴冥之气。
相较于此前，那仅有一座罚恶司，空荡荡的阴府，如今阴府之中三司齐立。
判官司伫立于阴府左侧，其中赏善、罚恶、阴律、察查四府齐立，主管查案、生死，制阴律，赏善罚恶诸事。
散发的凛然神威，震慑四方，无论是再嚣张凶恶的厉鬼，在此威势之前，都颤颤不能自已。
阴曹司位于阴府右侧，负责监察、沟通阴阳两界，管辖各地城隍。
而在阴曹司的司府之中，还有一口巨大深邃的两界井，连通着阳间各城城隍庙，从中不断散发出阳间气息，引得无数心念人间，眷恋不肯离去的鬼魂，朝此地哭嚎。
位于阴府后侧的，则是专司魂鬼轮回的轮回司。
散发着阴冥神光的轮回转轮，伫立于此，缓缓转动，投射出人间各处景象。得到转世机会的鬼魂，在轮回司这里，便可免除被冥河河水洗涤的痛苦，直接消除前世记忆，重新投胎人间。
地府中下层机构，除十殿阎罗直辖的十八层地狱之外，其余已经尽数被现在的阴府所掌控！
此时的阴府，方才有了华夏神话之中，那三界之一的地府的几分威势。再不是此前那残缺到，甚至只能被人当做鬼王势力的存在了！
阴府大殿之上，罚恶判官穆士志，代掌阴律判官苏惟亨，领着一众阴帅鬼吏、阴将鬼差，此时恭敬俯身行礼，朗声道：
“见过神尊！”
如今的阴府之中，虽然已有阴神归位，但能够被尊称为神尊的，却还是只有雍博荣一人！
雍博荣身穿着阴府正三品的玄色绣金官袍，神色淡漠冰冷，端坐于主位之上。
代掌阴律判官之位的苏惟亨，此时也迈步上前，开口道：
“启禀神尊，老朽已在凡间法度之上，删除增设多条，共制定阴律三十三卷，囊括九百六十七条律法，可试行阴阳两界！”
雍博荣闻言，淡淡地扫了一眼苏惟亨。
苏惟亨这个阴律判官也只是代掌，实际上他凡间躯体还未死去，只是每日入夜受阴府接引，前来处理事务。
尽管还没来几个月，苏惟亨却也因为制定阴律促进三界运转，而获得了不小的好处。
除了雍博荣为他添上的三年寿数之外，此时的他，周身功德凝聚金光灿灿，极为耀眼。就连凡间身躯，这些日子也在阴冥之气的滋养之下，越发精神起来。
又是为子孙家族积攒福德，又能够延长自身寿数，苏惟亨自然是干得极为卖力，效率极高。在短短数月之间，便已经制定出了能够试行阴阳两界的律法！
雍博荣闻言，微微点头，沉声道：
“而今阴曹司已立，于阳间城中设立各城城隍，负责监察阴阳两界。令阴曹司配合，推行阴律于天下，使人鬼两分互不干扰。”
各城城隍，不仅是雍博荣的眼线，更是阴府在人间的基层力量。
这阴律推行阴阳两界之后，阴府就要着手清理掉凡间遗留的那些厉鬼魍魉。
可天下之大，到时候纵然有佛道修士协助，阴府也必然是疲于奔命。
有了阴曹司城隍，阴府不仅能够监察天下，还能够借助阴曹司的阴阳两界井，直接从阴间抵达设立了城隍的城池，必然能够将阴律彻底推行！
“自阴府各衙之中选调鬼吏，调任地方，充任城隍。麾下阴差鬼兵，可自枉死城众鬼之中挑选。”
当初汴州古战场上的百万鬼兵鬼将，至今大都留在了枉死城。这些鬼兵建制完全，颇为精干，最是适合让阴府在人手不足时进行挑选了。
听到雍博荣所言，一旁的罚恶判官穆士志，却是忍不住开口道：
“神尊，城隍属吏倒是不用担心。唯有这阳间疆土广阔，单是大梁朝，便有府城一百三十八座，大小州县一千三百一十一座。”
“如此之多的州县，阴府之中确实无法安排！”
穆士志生前为官，可知道管辖一城的不易，绝非是阴府之中那些被剥夺了五感、情绪、记忆，宛若木人的存在，能够胜任的！
雍博荣闻言，眉头微微一动，沉声道：
“先自辽东开始，十余名城隍都抽不出来吗？”
“轮回、阴曹二司新立，此前收拢之才皆已充任其中……”
之前雍博荣觉得，阴府之中不缺人手。
可在听到穆士志的这番话，也突然意识到合适的城隍人选，其实并没有雍博荣一开始设想的那么多。
按理说这世上之人，无论才学、修为如何高绝，也终究摆脱不了生死大限！身死之后，皆当魂归阴府。不管怎么看，雍博荣手下也不该缺人才是！
可怎奈何阴府创建不过一年时间，人间朝廷虽然腐朽，但也暂时没有爆发大乱，自然也没办法拥有太多的“鬼”才储备。
直到此时，三司之中，别说新立的阴曹、轮回二司了，就连最早设立的判官司，下属赏善、罚恶、察查、阴律四司府，也只有穆士志、苏惟亨归位。
对了，这個苏惟亨，还是属于借兼职临时工……
雍博荣闻言，眼神一凝，沉声道：
“先抽调部分鬼吏，将阳间各城城隍搭个架子出来……”
设立城隍，不仅影响雍博荣以此监控治下的打算，还关系到阴律推行的程度，以及阴府的威严、力量。无论如何，都要推行下去才是！
而这个时候，苏惟亨却是突然出声道：
“神尊，阴府没有城隍人选，可人间英才众多啊！”
“如今的朝廷虽然昏聩，可老朽这么多年来，也见过不少秉持清正的官员。这些官员仕途多有不顺，久在州县为官，无论是品性还是能力，都足以执掌城隍之位。”
“老朽这样的昏聩老迈之人都能夜入阴府效力，何不照循此例？这也算是，助这些清正官员积攒功德了！”
人生在世，不沾罪孽者终究少数。让这些清正官员成为城隍，也可助他们消除自身罪孽，免于死后问罪受难。
若是功德圆满，还可直接引入天庭神册。雍博荣在天庭那边，可更是缺人呢！
雍博荣略作沉吟，旋即淡淡地点了点头，道：
“或可一试！”
自此，阴府继“下岗再就业”的制度后，再次推出了“007”工作制，既白天当官治理地方，夜间为城隍审阴断阳。
当然了，这可不是有些老板玩虚画大饼的，说有福报，那可是真有啊！