1864年2月2日，英国为限制各国海军势力增长，邀请世界主要海军强国参加在伦敦举办的海军会议。
经历八年世界大战之后，英国损失惨重，所有精力都用于国内经济的恢复，没有多余资金用于海军建设。
为了防止世界各国趁机加强海军建设，根据英国海军部提议，邀请世界各国共同限制海军军备竞赛。
对于这次伦敦海军会议，宋肖首先想到的就是原时空在华盛顿召开的海军会议，华盛顿会议主要目的就是为了列强国家重新瓜分远东和太平洋地区殖民地召开的会议。
这个时空远东和太平洋殖民地基本都落在了北华的掌控之中，华盛顿会议也就没有召开的必要。
历史发展有它的必然性。当华盛顿会议烟消云散之时，伦敦海军会议召开了，列强亡我之心不死啊。
这次会议，宋肖认为北华有必要过去，在国际上充当鸵鸟是解决不了问题的，必须勇敢的去争抢去发出声音。
这次会议由国务卿吴斌和国防部长许报国带队参加，考虑到历史曾经发生的岛国泄密事件，宋肖特意嘱咐利用一次性密码联络，密码本必须随身携带。
2月2日，英国、法国、美国、北华、意大利、西班牙、荷兰、瑞典、挪威、东华共和国、岛国共和国、土耳其12国参加这次会议。
会议开始当天，英国首相安奈林·比万发了热情的发言，“欢迎各位能够参加这次受世界瞩目的限制海军军备协议。经历了八年的世界大战，我们各国人们已经对海军军备竞赛感到厌烦，我们现在最重要的工作就是努力恢复经济，提高人们的生活水平，我们衷心的希望和平鸽和橄榄绿飘荡在整个世界。”
在场各国代表和所有记者都对安奈林·比万的发言表示赞赏，无论是英法这些因为战争损失惨重的国家，还是北华、美国这些大发战争财的国家，都希望世界和平，大家安心的发展经济。
会议刚开始，北华代表就感受到了浓浓的恶意。岛国共和国和土耳其本身就是亚细亚同盟组织成员，按照协议其国防和外交权力由亚细亚同盟代为管理。
这次两国未与北华沟通，参加这次的伦敦海军会议，这背后的深意让北华代表团成员感觉到有些不安。
除了这个事情之外，英国首相安奈林·比万首先主张世界各国海军的吨位比例按照之前在柏林非洲会议上的分配方式一样，把世界各国分为三档，世界强国，地区性强国和普通国家，世界强国只有英国一个国家，法国、美国、北华为地区性强国，其他国家为普通国家，世界强国、地区性强国和普通国家主力战舰的吨位比例为10:6:3。
英国首相安奈林·比万的分配方式刚刚说出来，各国代表就表达了反对态度。
一是反对英国对自己国家的划分。美国、法国认为自己已经是世界性强国，土耳其、岛国共和国、意大利、东华共和国认为自己虽然不是世界性强国，也应该是地区性强国。
二是反对各档次国家主力舰吨位的比例。都希望提高自己海军吨位的水平。
在各国代表进行会议谈判的时候，北华代表团住宿的酒店内，一伙人拿出证件对酒店经理看了看，在酒店经理的小心陪护下，很轻松的就打开了北华代表的住宿房间。
“快，仔细查看一下，看看他们的密码本在哪里，小心一点，不要弄乱了他们的东西，不能让他们发现我们来过。”一名领头人小声的吩咐。
所有人都带上手套、脚套，小心翼翼的对房间内仔细的搜索，搜索完后又小心的恢复到原状。
“头，找到了。”一个人十分激动的拿起自己手中的密码本。
“快，快拍下来。”领头人也是心情十分激动，任务终于完成了。
拍完所有的密码本后，把所有东西小心翼翼的恢复到原状。
北华代表团经过一天的谈判回到酒店。国务卿吴斌打开房门，看到事前在门把上放置的一根头发丝没有了，和国防部长许报国相视一笑，鱼上钩了。
当晚一条电报发回了北华。
伦敦一处和周围房子没有任何异样的房子，一名情报人员非常激动的把一张纸条拿给情报主任，“头，成功截获北华电报。”
情报主任也是非常高兴的看着手中纸条，只见纸条上写着，“北华对英国邀请岛国共和国和土耳其共和国参加海军会议非常气愤，主张要求与美国一样的海军比例，愿意接受英国海军比例8成比例，如果英国愿意公开重申对北华目前版图包括南极洲地区的承认，北华愿意接受英国海军主力战舰吨位的6成比例。”
情报主任心里一松，终于了解北华的底线了。
正准备与美国代表秘密会谈的英国首相安奈林·比万接到北华谈判底线，心里十分高兴，心里更有把握了。
“约翰·斯图尔特总统，祝贺你当选为美国新任总统，非常欢迎你来到英国。”
“谢谢，我想我们两国经过血与火锻炼的友谊是坚不可摧的。”
“约翰·斯图尔特总统，现在北华已经非常强大了，我想我们两国有必要对强大的北华进行遏制，这符合我们白种人共同的利益。”
约翰·斯图尔特对于北华的强大深有感触，尤其是北华的陆军，作为北华北美大陆上的邻居，约翰·斯图尔特经常会看着世界地图，埋怨之前的美国总统，怎么会允许北华势力进入美洲大陆。
“是的，安奈林·比万首相，对于北华在北美驻扎的陆军，我们是非常担忧啊，想一想北华那3亿多的人口，我就经常担忧，世界上竟然会有人口这么多的国家，简直就是黄霍啊。”
“看来，约翰·斯图尔特总统愿意与我国达成遏制北华的共同协议啦。”
“当然，对你我两国都有利的事情，为什么不呢？”约翰·斯图尔特耸了耸肩，微微一笑。