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第196章 立国制度
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    听见嬴政的话,大殿内的一众文武大臣们又是响起了一阵谄媚声,只听一众文武大臣们异口同声地开口说道:

    “陛下圣明,见解之非凡为臣等所不及也!”

    秦始皇嬴政听见文武大臣们的话,从容地一笑开口说道:

    “既然帝号已经议定。那下面要议的就是设立郡县制、统一度量衡制度,以及车同轨、书同文字的事宜,诸位爱卿想必早已经做好了充分的思想准备吧。不妨畅所欲言,各尽其能,为崭新的大秦帝国群策献力。”

    听见嬴政的话,大殿内突然又陷入了寂静之中。一众大臣你看看我,我看看你谁也没有说话。嬴政见此眉头一皱,心中暗自叹息,这些个以老牌贵族为首的利益团体,果然还是想着要实行周礼,用分封制啊!

    正在秦始皇嬴政心中暗想之时,丞相冯去疾突然出列拱手行礼说道:

    “陛下,统一度量衡制度,以及车同轨、书同文字的事宜臣等都很赞同,可是这设立郡县制度,是不是有些不妥?”

    “咱们大秦帝国虽然现在已经一统天下,可咱们大秦也是也是周朝分封的诸侯国啊,陛下,臣认为我们应该遵行周礼,继续沿用周朝礼制,分封制,才能显出陛下对先祖的尊敬。”

    “更何况臣曾听说,从我大秦最西部的陇西到最东面的东海之滨,常人乘坐马车需三个月方可抵达。”

    “从最南面的象郡到北方的九原,更是非百日之行程不可。天下之大,仅我大秦一国难免有所不逮。”

    “而且各地之间言语、风俗,生活习性等皆有不同,倘若实行郡县制,强行糅合在一起,恐怕也是纷争不断,后患无穷............”

    “是以,臣觉得,我大秦帝国当效仿周天子,分封亲族及有功之臣镇守一方,为我大秦之屏障,护我大秦帝国传承万世!”

    听见丞相冯去疾的话,大殿内的文武大臣们都纷纷支持他的说法,想要遵从周礼实行分封制。

    大殿内只有嬴子婴、李由、李斯等为数不多的人没有出声支持。

    而此时,坐在皇位上的嬴政在听见右丞相冯去疾的话后,脸色已经黑成了锅底,就在他愤怒的想要斥责右丞相冯去疾的时候,左丞相李斯突然冷冷的出声开口说道:

    “实行分封制?遵从周礼?笑话,周朝的分封制让诸侯割据相互攻伐了几百年,百姓深受战争之苦,难道这样的惨痛经历还没有让你们清醒吗?居然还想着实行分封制?”

    “哼~~”

    “不知所谓。”

    听见左丞相李斯的话,右丞相冯去疾刚想反驳,就听见李斯又说道:

    “陛下,关于新的立国制度,臣早就已经整理完毕,希望陛下采纳!”

    听见左丞相李斯的话,嬴政顿时来了兴趣,怒气也消了一半,看着他开口说道:

    “哦,新的立国制度,你说给朕听听。”

    “诺~~”

    “有关于新的立国的制度如下..........”

    “根据太史与阴阳家研究的推论,从周为火德,故一切以赤色为尊贵,而秦代周德,是以水克火,从其所不胜,囚之秦的德性是水。因此改一年自冬季一月开始,一月一日为一年的首日。”

    “衣服、旌旗、旌节,皆以黑色为主,数则以六计算,兵符、节符、法冠皆六寸,车舆长六尺,以六尺为一步,皇普车舆用六马。”

    “改黄河名为德水,以为水德之始。凡事皆取决于法,不讲人情恩义。”

    说道这里,左丞相李斯又扫视了一下右丞相冯去疾等人一眼继续说道:

    “封建诸侯是以往天下战祸不息的根源,大秦帝国不能再重蹈覆辙,陛下也不能再分封自己的儿子为诸侯,这也是为了显示陛下的公正没有偏心。”

    “大统一后的大秦帝国版图东至东海临朝鲜,西至临洮、羌中,南抵南荒野蛮之地,北据德水为塞,以阴山和辽东为界,因而皇帝治国想要做到如手之使臂,臂之所指,必须要有完善的行政组织。”

    “朝廷上以陛下为首,不受法令限制,可随时交议立法或自行立法。”

    “朝廷上分为三公和诸卿,丞相为三公之一,辅佐陛下处理政务,总领百官所奏之事,统领地方上的计考课,可任免中、低级官吏,主持朝议。”

    “御史大夫,掌握监察之责,辅助丞相,又称为副丞相。

    “太尉,主管军政,在军令方面为皇帝兼统帅的参谋长,发兵与将军任命由皇帝亲自以符节行之。”

    “奉常,掌宗庙礼仪。”

    “郎中令,掌宫殿门禁,并统领在殿中侍卫的诸郎官。

    “卫尉,掌宫门屯卫兵及宫殿安全。”

    “廷尉,掌刑法,并统率全国郡县亭里尉,形成严密的司法网。”

    “治粟内史,掌国家粮谷财货。”

    “典客,掌安抚及处理归顺蛮夷事务。”

    “宗正,掌皇家宗室事务。”

    “太仆,掌皇家舆马。”

    “少府,掌皇家私有的山海池泽税收,以供奉皇帝。”

    “将军,征伐时任命,平时则镇抚新占领地,不需要时召回归府。”

    “博士官七十人,掌管图书文籍,并备皇帝顾问及参与朝议。”

    “太史,掌史实记载、天文地理报告及其他有关国运吉凶的预测。”

    “地方行政组织,共分天下为三十六郡——三川、河东、南阳、南都、九江、彰郡、会稽、颖川、砌郡、泗水、薛郡、东郡、琅邪、齐郡、上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东、代郡、臣鹿、邯郸、上觉、太原、云中、九原、雁门、上郡、陇西、北地、汉中、巴郡、蜀郡、黔中、长沙与内史郡。”

    “地方政府则有……”

    “郡守,一郡之地的最高行政长官,掌一郡政事。”

    “郡尉,掌兵役、军训及刑法缉盗。”

    “监御史,由皇帝直接派遣至各郡,监察郡守及郡政。”

    “县,万户以上设县令,不满万户设县长,为县最高行政长官,总理政务。”

    “县丞,主管司法。”

    “县尉,主管军事及缉盗。”


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