丰元帝国将边境极北之地的三座城池封给了苏恒，最靠近边境线的是天庸关，百里之后便是居庸城，再往后面一点是篱落城。
这三座城池共同构成了帝国极北的防线，呈三足鼎立之势。越过天庸关是万里山脉名曰“赤月”，这里鸟兽无数，内有天材地宝，是无数雇佣兵的寻宝之地。
这里虽然没有固定居住人口，但是流动人口还是非常多的。严格来说这里属于丰元帝国的境内，但是丰元帝国认为与两大帝国之间不宜直接接壤，所以思来想去还是将它作为一个缓冲地带最为合适。
天庸关自上次两国交战之后，已经恢复了往日的生态平衡。这里人声鼎沸，人来人往，不断有身着雇佣兵服饰的人在沿街售卖自己的收获。他们有丰元帝国的人，也有其他国家的人，苏恒没有去管他们，只要不惹事爱咋咋地。
来到这里已经大半年的时间了，苏恒天天除了必要的公务以外，大部分时间都在修炼。身为异姓王侯，自己封地内有着忙不完的事情，但偏偏这位麒麟王却格外的闲，每天不是喝茶就是修炼，处理公务的时间不会超过一个时辰。
原来就在半年前啊，麒麟王苏恒来到边境后第一时间召集了三座城池的城主，亮明自己的身份后便下达了一系列政令，但很多他们都不明白具体的含义，一时间有些莫名其妙。
苏恒到达这里之后，第一个命令就是废除了原有的税赋政策，原来这里的人们需要缴纳十分之三的税率，虽然与其他国家相比还算合理，但这里毕竟是边境，民众负担依旧感到沉重。
在了解具体情况之后，苏恒果断将原有计税方式废除，新政策分为两个类别:平民赋税由原来的三成变成每年总收入的百分之五，商贾赋税由原来的五成变成每年总收益的百分之十。那些雇佣兵以及摆地摊的人，执行标准与平民一致。
消息一经传出，这三座城市里的人们彻底沸腾了，拥护麒麟王的声音连成一片。就连三位城主也没有想到苏恒仅仅用了了一条政令，便彻底在这边境之地站稳了脚跟。
紧接着是第二条政令:凡麒麟王管辖范围内，鼓励全民尚武，天资卓越者可以进入城主府，凡是被招募进入城主府的人，无论之前背景如何，此刻一律平等，没有特殊待遇。
第三条政令:提高官兵将士的待遇，每月月钱翻一倍。整顿军纪，本着军不扰民的原则严格执行军务，违令者严惩不贷。
第四条政令:麒麟王封地范围内不允许私斗，演武台之外不许另起战端，违令者驱逐出境永远不许入城。
第五条:属地之内须众生平等，凡入城者须秉持此原则。
苏恒命人将这五条政令悬挂在各个城门之上，过往人群都能看得一清二楚。很快他的五条政令就传遍天下，一时间褒贬不一。
那些毫无背景的民众商贾自然内心极度向往，光是税赋的减免就足以让他们举家迁徙。一时间整个帝国掀起了搬迁热潮，纷纷向着帝国边境极北之地汇聚而去。
各座城市人口流失，身为掌权者肯定坐不住，在他们眼中那都是金钱利益，如今被苏恒抢走岂能甘心?特别是一些拥兵自重的诸侯，纷纷上书皇朝以示自己的不满，甚至还有暗暗联合之意。
不过这些苏恒全然不在意，他做什么事完全凭借着自己的本心，任何人的观点都不重要。如果事情不能如人所愿那就干脆不做了，谁也不能既让自己做事还要勉强自己屈从他人，在苏恒这里绝对不可能！
从苏恒到达这里的第二日起，三座城池便开始全速运转起来，大家各司其职，虽然公务繁忙但也算是井然有序。
苏恒让青木一条等人组成教官团队，三座城池的士兵重新回炉操练，凡是品行不好之人全部踢出队伍，如果过去有不轨行为，还会追究他的法律责任。
起初三个城主对于苏恒的做法持反对意见，认为这样做容易引起公愤，当所有士兵不满之时，也许就会暴动。更何况其中一些人和他们有着千丝万缕的联系，哪里甘心让苏恒这般折腾。
三位城主都是王者之境，原本想着凭借自己的修为和阅历完全可以压制苏恒。但是没有想到这个新主子根本不和自己沟通，来了就大刀阔斧地一阵乱砍，弄得自己威信全无，手下也是怨声载道。
于是三人还特意联合去找苏恒理论，期间还有意无意地释放出自己王者境界的气势。
苏恒见此只是微微一笑，看了三人一眼淡淡地说道:“几位对我的改革心有不满我可以理解，但是未来你们一定会庆幸有我做的一切。我没有必要和你们解释什么，那些政令不容质疑，你们若是愿意就继续执行，如果不愿交出正印便可离开了。”
“你...”
“哦，还有，如果还有下次，杀无赦！”随着一声话落，苏恒的四周突然传来一股大帝的威压，他们三个感觉自己随时都能被这股威压撕碎身体，不禁冷汗直冒。好在苏恒没有持续太久，见目的已经达到便立刻让小九儿收回了气势。
“我等明白，日后必当竭尽全力辅佐麒麟王，告退！”
这只是一个小插曲，不过从那以后三人的确再无二心，至少表面上是这样。换做平时苏恒还会跟他们解释一二，但此时他无暇他顾，他不会在这里长久的待下去，在来到这里之前苏恒心里就已经计划好了。
这里是边境极北之地，可谓是法外之地，天高皇帝远，很多朝廷政令落到这里根本无法彻底被执行到位。而天庸关更加混乱，它之外便是万里山脉，这里聚集了各个国家的人，甚至还有十恶不赦的罪犯。想要在这种情况下维护治安，可见城主府的难度得有多么的大。
不过这一切都不是问题，只要苏恒的计划得以实施，这些问题都将迎刃而解。随即一张张图纸被他刻画而出，苏恒要将三座城池全部连通，达到攻防一体。为了寻找阵基的落脚点他与碧眼金睛虎在天上足足飞了上千次才勉强找到合适的位置。
他将图纸分发给工匠，这些都是皇帝派来支援的，他们是丰元帝国最顶尖的建筑工匠。所以，尽管苏恒的图纸无比繁复，但是他们依旧可以完成任务。
为了达到最好的结果，苏恒将那块千年寒冰玉髓肢解成若干块分发下去，要求每个阵基至少有一块千年寒冰玉髓。
工匠们不知道为什么要使用如此奢侈的材料，但既然苏恒有吩咐，他们也只好照做，丝毫不敢忤逆。
三座城池方圆数百里，这本就是一个非常庞大的工程，幸好这次过来的工匠人数众多，而且还有城主府的人帮忙，所以尽管工程量庞大，但是也在有条不紊地进行着。
直到这个时候，三位城主才真正明白苏恒到底在做什么。这位麒麟王实在布置阵基，他在布置一座非常庞大的法阵，庞大到可以将三座城池全部包含其中。
三人不禁倒吸一口凉气，这得对阵法有多么高超的造诣才敢如此尝试?想到这里他们更加好奇苏恒所布的到底是什么阵法，居然能够横跨百里依旧可以维系运转。
可惜他们并没有在苏恒这里得到答案，倒不是苏恒小气，只是这三人对阵法之道一窍不通，他根本解释不清楚，只能等大阵落成之日再逐一讲解。
苏恒有这样的想法其实也是受到了血魂族的启发，那日广寒之战，血凝炼阵运转的轨迹何其庞大?自己完全可以借鉴一下它的运行方式，这也是苏恒此行灵感的由来。
城主府的人负责维护秩序并且发放各种福利，苏恒给予每个参与者的待遇都是公平的。青木一条等人继续练兵，并且不断招纳新人，凡是修炼资质尚佳的他们都悉心做了标记，等待日后重点培养。
此时苏恒再次募集劳役十万名，他要在三个城池中间再建一城。但让人没有想到的是，报名之人足足有三十万之多。主要是苏恒给出的待遇太丰厚了，在他这里干三个月就相当于在其他地方做两年苦工。
这样的结果苏恒也没有想到，思来想去他决定留下十五万，再多就是在浪费资源了，根本没有必要。
这座新城池全部都是用上好的黑曜石打造，占地面积只有十几里而已，在整座城池的西北方，也是三大城池的中心位置，一座通天白玉塔拔地而起。塔高九百丈，站在塔顶之上可以鸟瞰三城全貌。
在那塔身之上，密密麻麻的刻满了繁复的纹路，整整一个月，苏恒才将整座宝塔刻满纹路。最关键的部分已经完成，只等所有工程完工，这个庞大的计划就算是彻底落实了。
随着时间的推移，工程也逐渐接近了尾声，这时候苏恒又开始忙碌起来。人们根本找不到他的踪迹，每天都在城池外围忙前忙后，也不知道他到底在干什么。