照例，形成草案后，上呈天子，随后等待批复。
两日后，批复即下达。
依次有如下改动。
一、河中与淮西兵马府暂不授都帅，由两地向朝廷自行举荐，再做定论；
二、河北六处兵马府均以现有藩镇实际领地划分管地,朝廷不宜失偏颇；
三、孙儒本是逆贼，虽归附朝廷，却未尝有忠义之举，又暴虐不仁，致万民涂炭，天下多有非议,宜取缔其淮南兵马府并都帅一职。其所领之地,扬州归杨行密，润州归张雄，常州归田頵，润州归钱镠。
四、汀、漳二州并入泉州，一并归闽南兵马府调派。
五、秦州划归灵武兵马府。
六、增设河西兵马府，全其瓜﹑沙﹑伊﹑西﹑甘﹑肃﹑兰﹑鄯﹑河﹑岷﹑廓十一州之地，行营都帅张淮深。朝廷亦宜遣人出使沙洲，授予兵马府一应符文旌节。
……
张濬、刘崇望拿到批复后，也惟有摇头苦笑，他们现在已习惯了天子某些时刻的独断。
他们先前上呈的分置兵马府草案，是深思熟虑、召集朝臣反复商议后的结果，照理说，天子要做出这么多改动，多少也该先给他们商议一下，毕竟此事干连天下所有藩镇……
可他们只有安慰自己，天子好歹是做出了明确的批示，总比既不同意、又不明确批示的强，一来二去浪费大量时日……
做臣子就得守臣子的职分。
天子既已明确批示，就只需按天子的指示修改草案，再形成制令,共之四海。
再看天子的这些改动处。
改由河中与淮西自己举荐兵马府都帅。
如今河中与淮西已落入朱全忠之手，让他们自己举荐，实际便是放任朱全忠安置自己的心腹。天子此举，显然是见草案中削朱全忠过狠，故稍作改动以防止他抗旨。
河北六藩中，卢龙节度使李匡威势力最胜，且野心勃勃，时常出兵侵扰邻藩，有一统河北之志。故而朝廷的草案里选择抑制李匡威，扶持势力稍次的王镕与罗弘信二人。
可天子却改为不抑制、也不扶持，任其现状。说明天子认为李匡威威胁并不大，其势力不足以兼并其余藩镇，故而不用刻意抑制；或是认为王镕与罗弘信二人根基太浅，势力太弱，不值得朝廷扶持。
刘崇望更熟悉河北情况，又提出了一个新的猜想：李匡威与河东李克用势不两立，或许,天子是出于防范李克用的考虑，故而不赞成抑制李匡威……
孙儒目前仍领着淮南节度使一职，天子竟要剥夺他任兵马府都帅的资格,还要削夺他的所有领地。
这是要直接逼反孙儒。
说实话，满朝文武百官，没有一个人不痛恨孙儒。
孙儒本是秦宗权旧部，曾随秦宗权一道投靠巨寇黄巢、在黄巢被剿灭后公然打出大齐旗号，干尽了大逆不道之事。再其后，眼看秦宗权不敌朱全忠，孙儒便又转投朱全忠，而朱全忠为全占河南之地，便保举了孙儒为淮南节度使，将祸水引往淮南，此其一；
其二，孙儒之残暴，闻所未闻。他所领的军队就是一群禽兽，凡所经一处，就大肆抓捕当地百姓，男女老少一个也不放过，呼之为“两脚羊”，青壮的便充作苦力，其余妇女老幼统统杀了做军粮，还能吃出花样来，可以腌制、烧烤……
在张濬、刘崇望二人原呈上的草案中，也已大量削减了孙儒所领淮南兵马府的权限，可没想到天子更狠，直接就取缔了。
结合目前淮南局势，孙儒屡次败给杨行密，天子不惧孙儒谋反，意思是……天子已断定了孙儒不久将败亡。
可孙儒素来有勇名，曾号称蔡州第一猛将，如今挥众数万，部下也不乏刘建峰、马殷这般猛将，虽新败于杨行密，更多也是不习淮南水战之故，怎么可能说败亡就败亡？
算了，圣上圣断，轮不到做臣子的来质疑……
泉州握于王潮、王审知兄弟之手，天子如今要给他们加上汀、漳二州，其意图，当是借助王氏兄弟来遏制福建观察使陈岩。
其实张濬、刘崇望初时也有这个想法，但考虑到陈岩为人宽厚，一心保境息民，并无割据一方的野心，且陈岩十分推崇外来的王氏兄弟，彼此关系和睦，故而作罢。
如今天子却要这样做……
难不成还有其他什么考虑？
算了，福建偏远之地，掀不起什么风浪来，随天子怎么安排吧。
全力打压李茂贞这一点毋庸置疑。
天子也只是将秦州划归灵武兵马府，未如草案中所提议的划归李思恭所领的夏绥兵马府。其余未改一字。
灵州一直把控在灵武豪强韩氏手里。灵州周边已尽陷于番部，哪怕灵州内生活的也大多是回鹘人，可韩氏却能一直掌控灵州政权，还曾向朝廷来书，“愿世世代代为大唐戍守灵武”，忠心可嘉。
虽然韩氏从未实际出兵援助过朝廷，说他忠心，倒不如说窃据灵州的意图更明显些……
天子大概也是为表彰其忠心，故将秦州转授其手。
可朝廷拟将秦州授予夏绥，原是为了引诱李思恭出兵，如此一来，就少了一路围剿李茂贞的人马……
罢了。
即便真将秦州名义上划归夏绥，李思恭也未必会讨伐李茂贞，他一直想要的是泾原……
河湟十一州和归义军早已淡出了朝廷的视野，故而分置兵马府行营时，不只张濬、刘崇望二人，便是外朝百官，也没人想起过他们。
反倒是天子想起了。
天子要归义军全领的河西十一州，如今大概只剩距大唐最遥远的瓜、沙二州了吧？朝廷也不清楚。去往河西的道路早已阻断，双方不通音讯二十余年，便是归义军节度使如今是否还是张淮深，朝廷也一概不知。
但天子此举，张濬、刘崇望是极力推崇的。
既可彰显大唐朝廷之威，也可见天子的雄心抱负。
不只是要平定内乱、四海晏平，还要收复河山、重现盛唐全貌。