不在其位，不谋其政。
之前他只是以挂职副市长的名义空降到凤城来锻炼的，除了做好自己的本职工作外，他很少去插手市政府的其他事务。去年年底时，在林强和覃晓花的提议和鼎力相助下，自动请缨，把闹得沸沸洋洋、令当时的市长郑家雄大为恼火的购房纠纷事件意外的完美解决，可以说是绝无仅有的一次了。
主政市政府之后，陈大同首先要做的就是对整个凤城市的情况作一番深入了解。
陈大同深知，企业上市不仅能够实现直接融资，更有助于扩大企业知名度，带动地方就业、税收，促进地方经济的发展。资本市场历来对企业做大做强、地方经济发展具有巨大的牵引力。
凤城市金融工作局的负责同志向陈大同汇报说，一直以来，凤城市政府及各大企业都不缺乏进军资本市场的意识及勇气。
事实上,这些向社会公众发行的股票名义上为“法人股”， 实质上出资认购的却是个人投资者。这种“法人股个人化”的情况，是由于当时特定的历史原因造成的。
陈大同决心要在任内打破凤城市零上市公司的尴尬纪录，此后多次在工作会议上强调，一定要加强对企业上市及多层次市场培育建设，不断优化政策环境，引导企业积极利用资本市场加速发展。
同时，他还亲自参与制定了凤城市扶持企业上市试行办法、凤城市鼓励企业进入全国中小企业股份转让系统挂牌交易试行办法等措施和上市奖励扶持政策，大力支持鼓励企业进军资本市场，并准备设立政府产业引导基金和创业投资基金，成立市创投服务中心，为创投公司和“双创”企业提供相关服务，支持民间资本参与发起设立创业投资和天使投资基金，力争在这一、二年内力推12家本地企业登陆资本市场，从而消去凤城市零上市公司的记录。
陈大同在凤城官场上还没有真正可以倚重的心腹，更没有可以真正交心的人，因此，他更愿意在下班之后来到健身俱乐部，找覃晓花和林强聊聊天，很自然的，慢慢就会谈及一些工作上的事。
“大同，现在主政一方的感受怎么样”覃晓花笑着问道。
“你才刚上任不久，许多关系还没有理顺，开展工作起来肯定没有那么顺利的，慢慢的就会好起来的。”覃晓花道。
陈大同朝他笑了笑：“这也怪自己以前过于独立特行，没有跟下面的官员建立起良好的互动。所幸市委那边对我们工作给予了全力支持，郑书记还多次亲自找我商谈大的工作方向。对了，有件非常重要的事，林总你和晓花没准真的能给我提供帮助呢。”
“这对大同你来说，真的是一个很好的发挥机会。这本身就是你的特长，凭你的经验和人脉关系，应该不难办成的。”覃晓花道。
“这事也急不来的，否则的话，上届政府早就办成了。任期不是有五年时间吗可以慢慢策划的。”覃晓花给他续了杯茶道。
“还算顺利，我们已经收购了五家中小型的瓷砂场，正在整合资源，进行统一的整改，市国土资源局的刘局长前天带队到我们加工场和瓷砂场进行调研，对我们的工作给予肯定，要求我们做好示范作用，为行业的规范化作出贡献。”林强趁机把原料公司近期的工作向陈大同汇报了一遍。
“陈市长放心，我们会的。”林强道。
“周工跟我联系过，说他们正在进行培植试验，应该很快就能有结果出来。我已经跟社区的何书记沟通过，如果我们那里的山地适合种茶的话，我会负责出资，跟社区一起发动当地乡亲把茶园搞起来的。另外，我已经投资开了一个麻黄鸡养殖场，先做一下试验，如果效益好的话，也会发动乡亲们一起的。”林强道。
送走了陈大同他们后，覃晓花问林强道：“你真的开了个麻黄鸡养殖场”
覃晓花笑道：“看来黄仲强想得还挺周全的嘛。”
覃晓花瞪了他一眼：“你就装吧，黄仲强怎么说都是一镇的书记，你就真的相信他是看中养殖场和果园的收益”