“藏富于民？”
赵顼不禁苦笑一声：“也就只是说得好听。”
他现在是真不太信这一套。
他甚至认为如今的情况，也就是藏富于民的思想所导致的。
弄得朝廷也没钱，百姓也没钱。
他还是完全偏向王安石富国强兵理念。
财富就应该控制在国家手中。
张斐解释道：“我的意思并非是要推行司马学士的这个理念，而是借用这个理念，来给他们提供一个合法避税的渠道。”
赵顼疑惑道：“此话怎讲？”
张斐不答反问道：“陛下可知许多富商、士大夫都借相国寺来避税。”
赵顼点点头：“朕当然知道。”
张斐又问道：“陛下是否又知道，许多百姓为逃避劳役税赋，选择在相国寺剃度出家。”
赵顼叹道：“相国寺的菜园子都有上千人耕种，朕能不知晓吗。”
张斐又问道：“而这些百姓多半都是无法承担起朝廷的税赋劳役，导致破产，无家可归，若无相国寺收留，恐怕也只会饿死街头。”
赵顼稍稍点了下头。
张斐道：“如果相国寺能够发挥更大的作用，将所得之利，又造福于民，而这些利又是来自于那些大地主、富商，这不就是司马学士他们的藏富于民吗？”
赵顼笑道：“你这想得太天真了，相国寺所得之利，又有多少是拿去造福于民。”
相国寺已经是一个公开的秘密，但赵顼也没有办法，如曹太后就非常信佛，还有许多许多皇亲国戚，士大夫，都是佛教的忠实信徒，动相国寺的政治成本，绝对是高于向地主征税。
“陛下所言极是。”
张斐道：“我也从不觉得，依靠儒家的仁义，佛家慈悲，就能够令那些人甘愿拿出钱来造福百姓，这是异想天开。故此这就需要法制，用律法去强迫他们这么做。
但如果朝廷直接立法征缴他们的税，只怕他们是不会轻易答应的，故此朝廷必须要找一个适当的理由，让他们无话可说。”
“什么理由？”
“慈善。”
“慈善？”
“是的。”
张斐道：“陛下可以让慈善与法律合为一体，用律法去迫使他们做慈善，如此一来，相信没有人敢反对陛下。”
赵顼似乎听得不是很明白，“用律法去迫使他们做慈善？这如何能成，慈善本应始于善念，若用律法去强迫，那还能叫慈善吗？他们能不反对吗？”
张斐道：“朝廷当然不能这么明说，但可以引导他们这么做。”
赵顼忙问道：“怎么引导？”
张斐道：“敢问陛下，做慈善需要交税吗？”
赵顼道：“当然不需要。”
张斐又问道：“如果说，那些大地主将他们的田地捐出来，用于做慈善，需要缴税吗？”
赵顼道：“那当然不需要，可他们不会愿意捐出来的！”
张斐道：“如果允许他们左手捐给右手，他们还会不愿意吗？”
赵顼越听越湖涂了，“那又有何意义？”
张斐道：“只要加入律法，就能够将这一切变得有意义。比如说，财物田地一旦捐出来做慈善，那就肯定不是属于自己的了，那到底属于谁的？”
赵顼愣了愣，“是啊！捐给谁了呢？”
张斐道：“故此在此之前，他们必须还要成立一个慈善机构，用来储存他们所捐之物，如此才能够左手捐入右手。”
赵顼纳闷道：“你这么做，岂不还是纵容他们偷税漏税？”
张斐笑道：“陛下，谁允许这个慈善机构可以免税？这就需要朝廷立法给予肯定，朝廷就可以借机以律法介入其中。比如规定，这捐出来的钱，就是属于公共财物，不属于私人的了，是不能擅自挪用。”
赵顼摇头道：“这他们如何会答应。”
张斐道：“但是这么多财物，需要人管理，需要雇人耕种，一般情况下，这捐助者自然就是这个慈善机构的掌舵者，他可以将自己的后人全部安排进这慈善机构，每月发工酬给他们这些人。”
赵顼又懵了，“这等于还是纵容他们逃税啊！”
张斐道：“朝廷无法强迫任何人去做慈善，这纯属个人意愿，律法也是无法介入的。但是慈善机构不同，慈善机构成立的意义，就是去做慈善，它是用这个义务去换取免税特权的，如果不这么做，就是属于欺骗，是属于违法。
朝廷可以规定，这慈善机构每年必须得拿出所得利润多少去做慈善，哪怕这个利润与他们所要承担的税赋相当，他们也会愿意的。”
赵顼摇头道：“若是如此的话，那他们为何不直接交税？”
张斐委婉地解释道：“做慈善更多是可以遵从自己的意愿，怎么捐助，捐助什么人，这都是可以自由选择得，交税那是被强迫的，哪怕拿出相同的钱，他们肯定也更倾向于做慈善。
其次，他们心里最为害怕的，不是说缴这么一点税，关于这一点，陛下应该比我更清楚吧。”
赵顼瞧了眼张斐，“朕是很清楚，但没有想到，你也很清楚啊！”
张斐讪讪道：“此乃人性。”
那些人对此桉如此反对，是真的就舍不得那点钱吗？
也不尽然。
若只是花这点钱消灾，他们肯定是愿意的。
他们真正在乎的是朝廷的征税权力。
如果说我们今天就这么轻易的将税交了，你朝廷明天要增税，那我们也得交，你再增，我们再交，那迟早大家都会玩完。
那些百姓就是最好的例子，他们就没法反抗，朝廷就专门逮着他们弄。
士大夫们可都是读过史书的，知道这套规则是怎么玩的，朝廷就不可能一直按照律法征税的。
故此必须要抬高朝廷向他们征税的政治成本。
这就是为什么多问他们要一文钱，都是很难的事。
因为如此他们才更安全。
这其实就是权力博弈。
律法根本就不在其中。
张斐又道：“而这个慈善机构，就能够避免这一点，钱还是控制在他们手里，但朝廷却失去对他们征税的权力。
而同时朝廷也站在道义的制高点上，朝廷都已经免除他们税收，鼓励他们去做慈善，结果他们要是没有尽到义务，朝廷要惩罚他们，文公也好，司马学士也罢，他们也绝不会多半句怨言。”