过了几日，申明煌又召集各将官议事，研究决战地点。他先开口道：“我倒是有个主意。只是未想通其中关窍。我们现在是没办法将海盗引到固定的地方，不妨换个思路，海盗在杭湾水域，只能在三府上岸抢掠：陵州郡的姑苏府、浙州郡的钱塘府和甬鄞府。而其他两府都是伏击的好地方，那么，只有姑苏府无险可守。那咱们能不能想个办法，让海盗以为姑苏府派有重兵，不敢来此？只是如何让他们不敢来，这倒是个难题。”
卫秉钺问：“不敢来姑苏，他们便只能选择其他两府？”申明煌继续说：“是，而且，海盗多是大阳人，可以将他们的亲属抓到甬鄞，迫他们不敢在甬鄞上岸，那么，他们便只有一个选择：杭湾最深处的钱塘府。”
裴有志提出了疑问：“殿下，杭湾，风大浪急，就算是海盗进入深处，咱们也没办法将他们全部剿灭。”申明煌反问：“裴游击，你有没有听过两桃杀三士的故事？”裴有志虽然没读过书，但自然是听过的，所以他点了点头。申明煌又道：“你想将海盗和水、海联军一起剿灭，但不一定要杀了他们，对吧？”裴有志抬起头，疑惑地看着申明煌。
申明煌解释：“水魔和海斯、海盗，共有三股势力。其中最大的一股，是水魔的托不经。但以利而结合者，自然会因为利益不均而反目。倘若，我们将托不经招安，给他金银和官职，你猜，另外两股势力，会怎么对他？”卫秉钺摇摇头：“托不经不会接受朝廷的招安。”申明煌道：“我们不需要招安他，只要让另外两人认为我们在招安他。甚至，只要让他们认为，托不经在我们这里得到了最多的好处，就可以了。但如何让托不经上套，我想了很多办法，都行不通。所以只能暂时搁置，先研究决战的地点。”
卫秉钺笑了起来：“这个殿下算问对人了，我有办法。”申明煌惊讶地说：“你有办法？”卫秉钺的手在地图上指了一指：“我们可以将他们引到甬鄞去，那里山多，在最适合在山上设埋伏。”申明煌问：“如何引去？”卫秉钺道：“坚壁清野，将姑苏、钱塘全城的百姓全部撤走，他们在海里，没办法找粮食，没东西吃，自然要出来抢，在别处抢不到，就算知道甬鄞凶险，也不得不来。”
安落说表示反对：“姑苏、钱塘两府，都是繁华之地，百姓撤走，损失实在太大了。”
卫秉钺道：“他们前天才抢了一次，最多只能吃半个月，他们自己不能造渔网，连捕鱼都不行，岛上又不产任何食物，半个月之后，必须得来。若百姓不撤走，我们只要留给百姓半月所需口粮，将多余食物全部运走，那守不守姑苏、钱塘，也实在是没什么打紧的。”
申明煌思索了片刻，说道：“嗯，将粮食全部运走，这倒并不难。”卫秉钺又道：“军队也可以撤走，就让他们进姑苏城随意掠夺，他们抢不到自然会转战钱塘，再抢不到，就算知道甬鄞危险，也不得不去甬鄞，而我们养精蓄锐对阵疲惫之敌，必胜。”
卫秉钺一出此言，帐内的人都愣住了。这是个疯子，这一定是个疯子。军旅之人大多听过卫秉钺三里营之战要和敌军同归于尽的故事。但海西和陵、浙不同，海西人人皆兵，就算敌军攻进城，全城百姓也能人人杀敌，战到最后。但陵、浙两郡却很少遭遇战火，海盗若攻进城来，百姓只是待宰羔羊罢了！更何况，本地将官家眷都在城内，这如何使得？
所以裴有志他们，都纷纷劝说申明煌，不要采纳卫秉钺的建议！裴有志急得站了起来：“殿下，姑苏、钱塘皆是千年古城，一旦遭遇战火，损失无可估量，请殿下慎重。”
申明煌有些犹豫，卫秉钺说的不无道理，确实是个一劳永逸的好办法，只要击溃海盗，海域之危可解。但姑苏、钱塘两府却是重镇，岂能轻易拱手让人？卫秉钺看他犹豫不决，说道：“殿下，这事急不得，也不是一天两天能决定的。末将来了这两个月，只在姑苏呆过，还未去过钱塘和甬鄞。要不然，许末将前去这两处查看，再做决定？”
申明煌同意：“是，不可操之过急。这样吧，你先去甬鄞府，建造巨型战船的港口就在那里，你正好可以去参观一番，顺便察看地形。”他又看了看安落，说道：“安游击，你是甬鄞人，又在钱塘任职，地形最熟，你陪卫将军去吧。你们不用着急回来，务必勘察详尽。”两人站起来领命。
晚上，江王府。卫泱泱听到他们要去甬鄞府，很是高兴，她围着卫秉钺问东问西：“我们要去多久？带五套衣服够吗？只有我们两个人？蓝营的将士不和咱们同去？”
卫秉钺打断她的话说：“是我和小浩，没有你。”卫泱泱气的双手叉腰：“凭什么不许我去？”卫秉钺说：“你要留在姑苏，有更重要的任务交给你。”
他和安落走后，运送粮草、训练兵士、督造炮弹等，各项工作都在紧锣密鼓的进行中。
众位将官发现，凤泉王最近心情很好，不仅仅是因为官军部署越来越周密，还因为那卫家大小姐。他虽然礼贤下士，但毕竟是皇子，很自律又有点严肃，当他不笑的时候看人时，连平日里征战沙场，早就看惯了血流成河的武将们都有点害怕。但就算是这些粗野的军旅中人，也都看得出，他看向卫戍平女儿的眼神，是越来越温柔了。
卫泱泱养伤养了一个多月，并不知道期间发生了什么。卫秉钺走前还莫名其妙地给她派了一项任务，叫她去给申明煌做侍卫。她心想：“老八真是奇怪，这侍卫长不是盛淮盐吗？为何不要盛淮盐跟着，而要我跟着？”可她生长在军营，从小就知道军令如山。哪怕她每次偷偷溜出去玩，也知道一路留下记号，方便家人能找得到她。所以这任务，她虽然想不通，但还是接受了。
可是这个凤泉王，好生奇怪，每日里也不怎么去军营，今天跑去赏花，明天跑去观水。卫泱泱只想跟着去甬鄞府，看看那七百尺的战舰，造完了没有，听说那舰的四周被厚厚铁皮包裹，别说刀斧，就算敌军拿大炮轰，都炸不坏。她心里抓肝挠腮，痒痒的不得了，纵然是姑苏城美景如云，她现在也无心观赏了。再说了，这小河小溪花花草草，虽然美，但天天看也不觉得有什么不同，为何还要每天换个地方看？这就是老八说的“更重要的任务？”
昨天还听说，兵部运送了一批新的大炮过来，威力更大，她今天根本就不想和申明煌出去玩了，她只想去见识见识那个”能把地上砸出个一厘地的大坑“的新炮到底有没有这么大的威力。所以，当申明煌提出，要带她去钱塘府游玩的时候，她的脸上，已经露出非常不耐烦地神色。