“那司寇大人，这是为何呢？”周平王姬宜臼问道。
“王上，现在大周一等强大的诸侯，都有谁呢？”大司寇端木舒没有回答周平王的问题，反问周平王姬宜臼道。
“这个，自然是郑国，晋国，齐国，楚国，还有------”周平王不耐烦道。
“还有秦国！”端木舒说道。
“对，司寇说的对。但这和你奏请封秦伯为‘西方伯’有什么关系？”年轻气盛的周平王不耐烦道。
“王上，秦国现在也是大周西境一等的强国，理应得到更高的荣耀。现在郑伯是大周太师，晋侯是大周太傅，而秦国，只是一个伯爵诸侯。”大司寇端木舒继续说道：“秦国有实力，缺少的是地位，而现在可以给秦国地位。之前王上让秦国成为伯爵国，秦国对周王室就是感激涕零，现在封秦国为方伯国，那秦国一定对周王室感恩戴德，忠于周王室的秦国，就可以制衡其他方伯国和诸侯国，这是制衡之术。”大司寇端木舒说道。
“大司寇言之有理啊！周秦本是同源，加上姑母的关系，秦国一定会支持大周王室的。”周平王姬宜臼欣慰的笑道：“周室尚有几百里王畿，数十万老周国人，只要予一人发奋图强，周室必当中兴！”
听到这里，端木舒赶紧施礼道：“王上万年，大周万年！”
端木舒看着眼前自信满满的周平王姬宜臼，心里感慨万千，年轻的周平王有着年轻人未经世事的傲气，但端木舒深知，周王室却早已没有骄傲的实力。现在都要依靠诸侯来制衡诸侯了。他作为大周的臣子，感到深深的悲哀。但面对眼前的天子，自己却不能实话实说。真是时也势也！
“王上，大周要中兴，土地，人口，军队都是重中之重！”端木舒说道。
“土地？人口？普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣！这土地和人口，都是予一人的，最为关键的，予一人觉得是军队!”周平王姬宜臼说道。
“王上，土地和人口都是根本，没有土地人口，哪来军队？”大司寇端木舒说道。
“军队，大司寇，您忘了？大周有‘周六师’，‘成周八师’和‘虎贲’，还有天下诸侯的军队，怎么说予一人没有军队呢？”周平王姬宜臼微微一笑道。
端木舒听到周王宜臼的话，是又好气又好笑，说道：“王上，现在‘周六师’和‘成周八师’加起来，还没有以前的‘周六师’规模大。跟何况，‘成周八师’各有两个师归郑伯和晋侯指挥。”
“那予一人就将现在大周军队进行整合，大周所有的精锐甲士，全部编入‘周六师’，重振我大周威武‘周六师’!这支军队，予一人要亲自指挥！”周平王自信满满道。
“王上打算把‘成周八师’的甲士全都编入‘周六师’？那‘成周八师’呢？”端木舒问道。
“‘成周八师’编制保留，趁予一人年幼，郑伯和晋侯所取得的四个师的指挥权，这四个师依然归他们，其余四师，秦伯和齐侯各指挥两个师！”周平王姬宜臼说道。
“王上，郑伯和晋侯各两个师的指挥权已经是没有办法的办法，怎么还要分出四个师给秦伯和齐侯？”端木舒疑惑道。.七
“予一人只把编制给他们，甲士全部抽走，充实‘周六师’。现在，予一人就坐镇这洛阳，‘成周八师’早已经失去其最早镇守洛阳的作用了。那就给四个方伯，让他们用自己诸侯国的兵，来补充这八师，为予一人所用！就叫‘方八师’”周平王宜姬臼说道：“如果哪个诸侯违背予一人意志，予一人就用‘周六师’，‘方八师’和其他诸侯军队去移之。”
“这-------”
“大司寇不必说了，予一人主意已决!此事就由你就按照予一人的意思，着手去办吧！”周平王姬宜臼说道。
“诺！”端木舒没有办法，只能应声道。他不知道，这样将四方伯的军队引入王畿之地，是否对大周王室是好事还是坏事。
第二天，住在洛阳驿馆的晋侯姬仇，郑伯姬掘突，齐侯吕购和秦伯嬴超就得到了周天子的王诏:他们四个诸侯国，每个诸侯国得到两个师的编制，要用自己国家的军队去充实属于周天子的“方八师”。并且，周平王姬宜臼要求四个诸侯国，迅速将‘方八师’成型，他要在一个半月后，带领自己的“周六师”，“方八师”和其他诸侯军队，御驾亲征前去北境与东胡和山戎作战。
“你怎么看这个王诏书呢？”嬴超问公孙冉道。
“臣以为，这对秦国是好事!”公孙冉说道。
“嗯，公孙大人，你说说怎么个好法？”嬴超问道。
“君上，这样的话，秦国就可以名正言顺的进入中原了。”公孙冉说道。
“公孙大人，虽说是可以进入中原，但是，却要去听命于周王，这对秦国来说，未必是好事吧？”车析摇摇头道。
“车将军，你想想，如果我们秦国有这么一支军队，驻扎在洛阳，以后我们在周王室，甚至在中原，都可以有话语权的。再说，周王室给我们养兵，何乐而不为呢！？”公孙冉说道。
嬴超也点点头，下命令道：“那就奉诏吧，车析，派出玄衣候，持寡人兵符，前往骊山大营，调集三千秦国锐士，一个月后，洛阳集结！”
“诺！”车析领命离开。
“公孙大人，你觉得，晋侯，郑伯，齐侯会奉诏吗？”嬴超问道。
“君上，臣以为，他们一定会奉诏的。”公孙冉说道：“嗯，郑伯，晋侯，齐侯，都想控制周王室，在周王室有更多话语权。并且，借此机会，都可以扩张自己的军队。不过这样以来，这天下诸侯中，四方伯的实力会更加强大。”公孙冉说道。
“公孙大人，寡人觉得你说的对，但是，这次周王封四个方伯，组建‘方八师’，确把一个诸侯国彻底得罪了。并且，一旦周天子带领军队北伐东胡和山戎，就怕此国生事啊！”嬴超略显担忧道。
“君上，您莫非说的是那个诸侯国？”公孙冉道。
嬴超略显担忧的点点头。