听了吕文的话，许枫也终于明白了原因所在，两个种族之间的语言或许能够勉强交流，但是文字与文化不同，这就像跟夏国差不多，内部很多的民族，大家都说夏国话，但是自己都有自己独特的民族文化，想要互通那就必须学习文化，而这个过程可不是简单的几年能够做到的。
“好吧，我明白了。看来想要升级县城还是要继续等新的流民加入啊。”
想到这里许枫突然灵光一闪，想到了一个一直被忽略的问题，那就是新生儿，他好像没有见过怀孕的。
这个游戏世界既然是真实的世界，那么肯定会有新生儿出现吧？总不能一直靠刷新啊，如果不能怀孕，那还结婚干什么。
想到此处许枫迅速找到了张居正“张署长有一个问题要问你”
“主公请讲”
“我们的领地可有新生儿出现？又或者说有新的孕妇出现吗？”
张居正一听，也是随即一愣，这个问题他也没有调查过。平时都在管理领地的各种事情，，他这个当朝首辅怎么会去关心女子的怀孕事宜呢。
“回禀主公，微臣并未调查过此事，而新加入的流民当中，怀抱婴儿的倒是有，但是挺着大肚子的人却并未出现。”
许枫一听有怀抱婴儿的当即放心不少，但是为了保险还是决定让调查一下，而且领地现在已经达到两万人以上了，也应该成立一个掌管户籍的部门了。
“张署长，我决定成立一个户籍司，专门掌管领地居民的登记造册以及出生跟死亡的登记。”
说完之后许枫忽然想起派给张居正的那个副手李琦，这小子跟着张居正时间也不算短了，这段时间应该也学了点东西吧。
“张署长，那个李琦跟着你学的怎么样了，是否可以担任户籍司司长的职位呢？”
张居正听到许枫问起李琦，当下也是微笑着说道“回主公，那李琦前几天晋级到了高级文官，担任户籍司司长的职务应该没有问题。”
“哦？那李琦还不错啊，看来这段时间他想必也是很努力的跟着你学习了”
这个李琦许枫还是比较看重的，毕竟他的领地里除了张居正以外就只有陈玉跟李琦这两个内政人才了。
“李琦勤奋尚可，但天资所限，日后恐怕很难再进一步了。”张居正有些遗憾的说道
李琦的资质是a最高就是高级的极限69点内政而已，想要晋级70的三流，除非有什么东西能够改变他的资质，否则此生再难寸进。
“无妨，虽然天资所限，但是暂时担任户籍司的司长是够了”说完许枫便派人去将李琦找了过来，不一会李琦到了
李琦见到许枫跟张居正，立刻行礼说道“属下李琦见过主公”
许枫看着此时的李琦跟前段时间相比气质大不一样了，多了一丝的沉稳。
“李琦，我打算成立一个新的部门，名曰“户籍司”这个部门主要掌管领地居民的登记造册，以及出生跟死亡的登记事宜，我跟张署长商议任命你为户籍司的司长一职，你可有信心担任？”
李琦一听，自己终于熬出头受到重用，当即行礼说道
“属下必定鞠躬尽瘁死而后已”
“哈哈哈，好，你上任以后的第一件事，就是把领地居民的所有家庭情况，他们的姓名、性别、年龄等等都详细的登记清楚，另外你还要在关注一下领地内是否有孕妇的存在。你写一份告示，贴在广场的告示牌上面，告诉领地的百姓，领地多多鼓励怀孕，从现在开始，生一个孩子，奖励5银币，生二胎再奖励10银币，生三胎再奖励15银币，以此类推。”
“让所有怀孕的孕妇都去户籍司单独登记，登记完以后，等孩子出生就可以带着孩子来到户籍司领取银币奖励了。这样做可以大大地提升领地居民的积极性，让领地的孩子越来越多。”
说完以后许枫又想到了蛮族，对这些蛮族总不能厚此薄彼吧，总不能因为他们的孩子暂时不能上学，就把他们给撇下了。
“还有一点，蛮族那边你也要安排人过去登记，规则都一样，只不过要把蛮族跟普通百姓的册子分开，以便日后翻找。”
“属下遵命，请主公放心，属下一定将这个任务完美的完成！”李琦跟许枫保证到
“呵呵，好，加油干！我跟张署长可是都很看好你的。我会让建造部尽快将你的户籍司建造起来，到时候你就可以去那里办公了。至于这段时间嘛，我让人给你安排一个四合院，以后这个院子就是你的家了，你暂时就在四合院里办公吧。”
李琦听到许枫的话更是激动的不得了，四合院啊！四合院是什么，在青风镇，那四合院就是权力的代表，只有部长级别以上的职位才能拥有四合院。
领地内的四合院一共就建了20座，到现在为止还没住满。所以在青风镇里面，四合院就是所有的百姓最向往的住处。而此时李琦升职司长，自然就能拥有一座自己的院子，这怎能不让他兴奋。
“多谢主公”
“嗯，你自己去调集人手，快去忙吧，尽快落实”
“诺，属下告退”说完便出去准备了
看到李琦离开，许枫虽然感到欣喜，但是同时又对领地的人才稀少感到头疼，到目前为止，还有数个部门的部长司长是一人兼任多职的。
许枫现在最起码还需要十个八个的内政人才，一个李琦远远不够。
“张署长，你立刻写个告示，招收资质b级以上，没有什么特殊技能的人才。招收完以后你进行选拔，选出几个适合培养成文官的人才。另外同时招收内政30以上的异人，程序都一样，选拔完以后带过来让我看一下，我给他们分配一下去处，具体的方法你自己看着办就行了。”
张居正微微一笑说道“微臣遵命，微臣这就回去书写告示，此次定为主公选出几个栋梁之材来。”