历史上的公元二世纪末，是个神奇的历史节点。
世界上的四大帝国，都出现了不同程度的衰朽和巨大混乱。
在这一段时间里，大汉爆发了黄巾起义，导致军阀割据，汉室名存实亡。
贵霜帝国也逐渐失去了对康居、呼罗珊、花刺子模、大宛的控制，日渐衰落。
安息帝国，也被各种内乱、反叛所困扰，在大概二十多年后，就被萨珊波斯所取代。
至于大秦，随着皇帝康茂德被刺杀而死，国家也陷入了内战之中。
大汉，有刘稚给续了命，而其他三个帝国，则基本还是按照原来的历史轨迹在行走。
其实很多王朝所以衰朽，最大的问题就是，收不上来税，简单说就是国家没钱。
国家没钱的原因是多种多样的，普遍情况是，少部分贵族占据了大部分资源，又不愿意为国家出钱出力，利用自己的权力和影响力，逃避税赋。
此番，贵霜和安息，都派出使者来大汉，其实都是希望找到一条额外的财路，给衰朽的国家，找到一条财路，找到一条未来的生路。
安息帝国的使者没什么问题，一路高高兴兴的来大汉。而贵霜的使者，就是满面愁容了。
原因其实很简单，作为中间商，最怕的当然就是你上家和你的下家认识了，那还要你有什么用？
长久以来，贵霜帝国是中亚的二道贩子，所有通过丝绸之路来的货品，都要他过一手加个价卖给安息帝国。
当他们发现大汉的船只竟然可以通过海路到达他们的领地的时候，他们可以说是欣喜若狂的。
不为别的，海上大船运输的量，那岂是陆地上的驼队能比的？
驼队不仅运输的量小，而且风险极大，沿途的盗匪袭击，使得能顺利到达的商队，可能十不存一。
贵霜的人梦想着大汉的商人，可以一船一船的将美丽的丝绸，和贵重的瓷器等珍贵的货品运过来，他们加个价，再卖给其他国家赚取大量的钱财。有了足够的资金，国家自然就有钱整顿兵戈，重新控制中亚诸国，这样就可以避免衰亡。
但是这里面有一个隐患，那就是安息帝国。
贵霜人清楚，从贵霜去安息，走海路的话，根本也没多远。
而汉朝人也不是没去过安息帝国，知道就在贵霜帝国旁边。
所以贵霜帝国一方面封锁了海边，不允许船只通过，另外一方面，在卫桓离开的时候，他们派了一些船只，以护送的名义，送卫桓离开，其实就是在监视。
对这里面的猫腻，卫桓也是心如明镜，假装带着使者离开，在脱离了贵霜帝国的监视以后，立即向西北航行，找到了安息帝国。
对于卫桓的这个行为，贵霜帝国的使者是非常愤怒的，可是船上是卫桓说了算，你发火没用啊，你还能半路跳海么？
其实除了贵霜和安息两大帝国派了使者与卫桓一同返回以外，其他的中小国家，也有不少派了使者，跟随卫桓同回大汉。
这些使者，和贵霜与安息的使者都是抱着几乎同一个目的而来。
海上通商！
他们都清楚，大汉的船只一旦搞清楚的航线以后，那么就会不断的有商船穿梭于航线之上，这一船一船的货物，那可都是巨大的财富。而停在哪里，不停哪里，那可就是个大问题了。他们当然都希望大汉全在他们国内卸货，然而这种事，他们也明知道不可能，所以派出使者的目的，就是为了来抢头香，希望可以得到大汉的许诺，至少争夺一定的商船停靠数目。
这些使者到达洛阳后，刘稚也并没有亲自见他们，仅是让鸿胪寺去接待他们。
说来有趣，刘稚登基之前，戏志才曾经偷偷找到刘稚，希望刘稚称帝以后，给自己封官的话，尽量挑个清闲点的官职给自己。
地位高，又清闲的官职，那就只有负责庙里烧香，祭祀天地祖宗的太常，和管理对外事务的鸿胪寺卿。
烧香的太常，需要德高望重，戏志才是不太适合的，刘稚最后将太常之位给了刘虞，而让戏志才去当鸿胪寺卿。
本来鸿胪寺也没什么事，清闲的要命，可是人算不如天算，谁能想到，天上会掉下来一大堆的外国使臣！
戏志才牵头，去和诸国的使者交流，结果发现，这些人都是想通商，这事不是鸿胪寺一家就能解决的，戏志才很快将这件事上报刘稚。
刘稚将糜竺、甄尧，还有一大堆各官署负责管生产的都叫到面前来，议了几次之后，有了一个大概的草案，而后让鸿胪寺出面，与各方交涉。
贵霜和安息，果然是有点恩怨的，双方都提出来一个类似的要求，那就是希望大汉可以和他们做生意的同时，不要和另一方做生意。
鸿胪寺表示这是无理要求，生意要做你就做，不做就算了。
至于你们两个国家，怎么在中亚分利益，划贸易地盘，那是你们自己的事，和大汉无关。
鸿胪寺的态度一出，两家也就只能服软了，毕竟这是卖方市场，容不得你买方扎刺。
经过差不多接近一个月的谈判，第一份通商贸易协定，总算谈出了个结果。
大抵内容就是大国吃肉，小国喝汤。
贵霜和安息，都会建立专门的港口，来和汉商贸易。保障汉商的安全的同时，也会给予一个兜底的价格，绝不会让汉商少赚。而汉家也要保证，每年有一个最低的货物运输量。
这些国家在争的，其实就是这个最低的货物运输量。毕竟在他们看来，这个货物量，想要达成，还是比较困难的。
生意算是谈成了，可这些使者多数都是不满意的。毕竟最后的结果，其实也是各方妥协的结果。大多数时候，不是鸿胪寺的人在和他们吵，是他们互相在吵。
谈判结束以后，这些使者希望可以游历一下洛阳，戏志才向上报告此事，刘稚许可了，但也派人给戏志才传了一句话过来，那就是，该看的可以给他们看，不该看，不该知道的，绝不可以透漏。