义军现在有一个很尴尬的问题，军中十五万人，除去老弱和妇人，男丁足有十万人的，这十万男丁，虽然老迈青壮皆有，老的能到七十，小的十四五，但这十万良莠不齐的男丁有着基本的编制，这十万人还经过了一轮队列和纪律训练，战阵之上，论齐整有序程度，当时还胜过皇甫嵩的官军，这十万人虽说缺少兵甲，但至少能人手一把木枪，拿着木枪作战勉强也是够了。
军中当真有十万可作战的人力，有十万有编制有纪律有兵器有组织度的兵力，堪称兵马强横。
但尴尬的是，军中兵甲奇缺，缺到当初连人手一根木枪都费了好大劲才凑够。
依将来计划，义军必要兵霸巨鹿，势必与朝廷直接对上，因而，有一定的战争的可能，所以，这十万可战人力便是立足的依凭。
统数军中武备数目，若按最低的标准人手一件铁兵器来算，铁质兵器缺了六七万件，铠甲则足足缺了九万。
而要是按比较低的一个伍长批甲，普通士卒不披甲的最低的五比一比例，那十万兵力也得两万甲胃，还缺一万。
无甲的兵员在作战时最惧弓弩，一轮箭雨下来，人如麦倒，而大汉军队偏偏弓弩犀利，若以大汉官军为假想对手，缺兵器问题还不算大，木枪摆起枪阵照样犀利，照样能杀人，可铠甲的缺乏问题就比较严重了。
思来想去，在缺甲的情况下，又要想法尽可能抵挡弓弩的杀伤力，唯有的省钱办法，是配备盾牌。
没有铠甲，那就人手一个门板大盾，同样能提供对弓弩的防护。
简陋的木质大盾防护力比不上坚木为底上蒙牛皮甚至铁皮的真正军盾，但想来，若是舍弃轻便和一定实用性，用廉价木头只要做的够厚，一样能有比肩军盾的防护力。
对义军现在来说，从实战出发，最好的配置是，人手一面厚木大盾，也就是，义军中九成的无甲人员，人人都当刀盾兵，人人都带着一面大盾。
这是李孟羲所能想到最廉价的的对抗官军弓弩的方法。
再思及军中现在的人力和生产能力，廉价大盾其实容易生产，随便把厚木板绑成一块就足以了。
所缺的九万副大盾，只要木料足够，三两月便足以全额完成。
然而，缺的就是木料，现在连做曲辕犁的木头都缺。
当李孟羲发现，人手一件盾都做不到的时候，反过来想，为对抗弓弩，与其花力气做盾牌，做铠甲，还有一种更高明的做法，那就是，铠甲也不做了，盾牌也不做了，要对抗弓弩，那就也大量做弓弩。
对抗矛的可以是盾，对抗矛的也可以同样是矛。
大汉官军弓弩犀利，若选择用配备铠甲来对抗，中规中矩，若用最廉价方法配备大盾来对抗，勉强能有用。
而若管他铠甲不铠甲，直接全力做弓弩，缺八万铠甲的缺口，那要么做八万铠甲，要么就做八万强弩，很明显，弓弩价格远低于铠甲，但弓弩的杀伤威慑力可一点不小。
适合义军的对抗弓弩的三种方法，铠甲，弓弩，大规模的劣质盾牌，从成本，铠甲最高，弓弩其次，大量劣质盾牌最简单便宜。而从效果上，劣质盾牌要想足够廉价和利于生产，就得做的很粗糙很厚实很沉重，这样的盾牌只有防御性略微够用，但是不结实，耐久性极差，轻便性灵活性实用性都不够。
三种方法中，批量装备盾牌是效果最差的方法了。
而其余两法，装备铠甲远比装备弓弩贵的多，而从对抗敌军弓弩的效果来看，两者差不多，甚至弓弩比铠甲更能抵消敌人的远程优势。
这一经对比就不难发现了，弓弩效果极好，成本又不至于太高，简直天然适合义军的现状。
实战当中，有甲弓弩队对无甲弓弩队远相射击，两者的攻击力是相当的，固然，无甲一方伤亡率会更高一些，但一般弓弩手部队都是轻甲单位甚至是无甲单位，在远程对射时，官军的轻甲无甲弓手的伤亡率只是比义军少一些而已。
而义军有大量弓弩在，足以以数倍数量优势抵消官军的优势。
这还是其一，义军可以以弓弩反制掉敌军的远程优势，其二，弓弩是冷兵器战场杀伤极高效的存在。
当弓弩数量占据极大优势之时，杀伤能力也极其恐怖，问，敌军步兵披甲率远比我军多的多，那该如何以最低廉的成本抵消双方优势。
第一个方法，对称军备，敌军披甲多，那我军也多装备铠甲，使双方持平。
第二个方法，不对称军备，既然敌军步兵披甲率高，那我军反其道行之，我军大力发展骑兵或大力装备强弩，骑兵拿着锤子冲过去，什么有甲跟无甲没得区别。而强弩，同样能对有甲单位造成一定的有效杀伤。
敌有三万甲士，对应的组建三千骑兵或许才能抵消掉敌军甲士的优势，但敌有三万甲士，我组建三万强弩，三万强弩的成本一定是比三万铠甲低的多的，并且，特殊的地形特殊的战况，三万强弩可以有绝对的优势。
以比敌人低的多的成本抵消掉敌人的优势，这就是不对称军备。
所以，针对义军兵甲奇缺，尤其是铠甲缺口严重的这一问题，解决方法要么花力气组建骑兵，以骑兵反制敌军远程部队，以不对称的打法抵消敌军的优势；要么以攻对攻，以弓弩对弓弩，这两种方法都足以高效，且远比配备甲胃有用的多。
养骑兵的成本在于饲养战马，而弓弩的话，成本或在人工，或在材料。
而人工成本其实是时间成本，时间成本和技术相关，可以改进。
也就是，如果弓弩的大部分成本是在人工上，那么，就有可能通过技术改进使弓弩极其廉价化。
而弓弩关乎义军军备，义军需用大量弓弩不对城的抵消甲胃不足的境况，因需装备大量弓弩，所以弓弩的成本就至关重要。
军中诸多匠人中，有弓弩匠人。
李孟羲找到那个会做弓弩的老匠人时，李孟羲问起弓弩制作工艺和工时工价的问题，眼神不是很好的老匠人眯着眼睛絮絮叨叨的说了起来。
“这做弓啊，需干、角、筋、胶、丝、漆，此合称“六材”。
干者，乃是木也，诸木当中，以拓木为上，次有桦木柞木等。
角者，牛羊只角，片以成薄，贴于弓腹以内。
筋为牛筋羊筋诸类，捶打成丝，贴弓臂以外。
胶为粘合诸材之用，胶有皮胶鱼胶等。
丝为紧固之用，木角施胶相合之后，再缠以细丝，使之牢固。