“随着主公手下兵马越多，耗费钱财无数，如今郡内财政已是入不敷出。”
杨俊无奈地道。
按常理而论，曹茂以河内一郡之地，养活三万人马，虽说勉强了点，但却也是可行的。
但问题是，曹茂太过优待将士。
光是发放的饷银，都是正常水准的两倍。
平日里的伙食也是极为丰富，隔三差五还能吃到肉食。
一旦将士们战死，除了给其家人抚恤金外，还另有赏田。
这样一来，也就大大增添了财政的负担。
更别说曹茂手下的部队中，一半以上都是骑兵。
要知道喂养战马，可不是单单只喂草料就可以的。
曹茂这些战马都是从西域，花大价钱买的大宛马，自然是需要精心照料。
光是战马的口粮，就将河内郡一整年的赋税，吃掉了大半！
如果不是曹茂施行新政，鼓励垦荒，并有高产种子。
再加上他将司马家为首的河内士族抄家，从甄家那里抢来大笔钱财，又有糜家在旁补贴，只怕河内的财政早就崩溃了！
但饶是如此，目前的情况也只是苦苦支撑。
“我这里另外还有江东拿出来的一亿钱财，全部交由郡衙门处理。”
曹茂吩咐道。
杨俊闻言，脸上的神情轻松了许多。
但一旁的陈宫却是摇头，
“主公，这笔钱财虽然能坚持一段时间，但毕竟治标不治本。”
曹茂点点头，目光看向在场众人，
“尔等可有什么良计？”
曹茂手下的谋士武将，大部分都是精通军事。
让他们上战场还行，但让他们解决这些政事，却是一筹莫展。
只有庞统微微皱眉，轻声道，
“主公，我倒是有三策。”
“哦，先生请讲。”
“第一策，对外扩张。
第二策，提高赋税。
第三策，削减军支。”
庞统缓缓道来。
曹茂摸着下巴，沉吟道，
“对外扩张的话，此举不行。”
北面、东面都是袁绍的地盘，暂时无法与其爆发冲突。
而南面则是曹操的地盘。
西边司隶州，如今长安等地都落入马腾、韩遂之手。
若是往西发展，只怕会再竖强敌，太不明智。
“那提高赋税呢？”陈宫道，“主公所定下的赋税之低，就算再提高一倍，也不过与平常水准持平。”
曹茂依然摇头，
“先前民生艰辛，好不容易让百姓们过上好日子，我又岂能肆意加税？”
此言一出，在场的众人皆是肃然起敬。
尤其是徐庶，心中暗道，没想到被人大骂残暴的曹茂，竟然如此心怀百姓！
“那这么看来，也就只能削减军支了。”
杨俊皱眉道。
然而曹茂却是再度摇头，
“也不成。”
他麾下的军队，为何能够保持惊人的战斗力？
虽然有训练得当、军械精良的因素在其中，但更多还是因为曹茂舍得下本钱。
除了平日里优渥的待遇外，就算是将士们战死，也不用为家人日后的生活担忧。
可以说曹茂立下的军制，深得人心，使得将士们也都悍不畏死。
若想获得一支军心可用，对自己忠诚，而又英勇无畏的部队，怎能去削减军支？
庞统无奈地摊了摊手，
“主公，那我可就真没有别的法子了。”
其他人也都是束手无策。
“这个我自会想办法。”
曹茂微微一笑。
众人对他素来信任，见他这么说，也便不再担忧。
随后曹茂又跟他们商议起，各人的职责划分。
如今他手下也可谓是人才济济。
于是曹茂便按照各人的能力，给予他们不同的分工。
杨俊、陈宫、负责河内郡内政，徐庶、贾诩为军师。
曹茂给关羽、甘宁、黄忠各自分发人马，将赵云提拔为领军之将。
原本的亲卫，交由曹彰率领。
至于周仓嘛，则是充当他的贴身保镖。
除此之外，庞统负责统领全局！
一切尘埃落定之后，直到天色渐暗，众人这才散去。
经过数日的长途跋涉，曹茂原本想好好休息一晚上。
却不想后宅的一众佳丽都在翘首以盼。
无奈之下，他只得又打起精神，轮流安抚她们。
还好吕玲绮、关凤、张星彩三女平日里勤修武艺，擅长于驰骋，这才让他轻松了许多。
直到天色微白，曹茂这才沉沉睡去。
等到一觉醒来，已经是日上三竿。
用午饭后，曹茂将糜竺、糜芳、糜绿筠三兄妹，全部唤到议事大厅内。
“不知主公唤我们来，有何吩咐？”
糜竺疑惑地道。
“如今郡内财政吃紧，我找你们来，便是商议此事的。”
曹茂将目前河内郡遇到的财政问题，告诉给了糜家三兄妹。
糜竺、糜芳面面相觑。
迟疑片刻，糜竺才道，
“主公若有需求，我糜家大可以再提供一笔钱财……”
“子仲兄误会了，糜家跟随我这么久，从徐州迁至许都，又来到河内郡，已是让我良心不安，我又怎会再让糜家破费。”
曹茂微微一笑，
“今日前来，是想要跟你们商议，该如何增加河内财政收入。”
“主公可有什么良计？”
糜芳问道。
“如今乱世之中，赚钱的路子无非粮、盐、布、铁、畜。”
曹茂轻声说道，
“我打算从盐下手！”
糜芳闻言一惊，连忙劝道，
“主公，你若是从盐税下手，只怕丞相那边第一个不同意！”
跟粮食一样，盐也是百姓们生活中的必需品。
只是百姓们可以自己种粮食，却无法提炼盐。
大部分的食盐，都来自青州、徐州等沿海地区的海盐，只有极少的部分来自内陆的井盐、矿盐。
先前青州、徐州等地被袁绍、吕布等人占据，朝廷境内的盐价居高不下，百姓们苦不堪言。
如今随着徐州被曹操重新占据，盐价虽然缓解下来，但也仍然高不可攀。
正因如此，曹操才将原先的允许民间生产食盐、自由贩卖，改为朝廷专卖制。
以此来收取盐税，用作军费。
曹茂私藏了传国玉玺，曹操没有计较。
但若是他敢打盐税的念头，只怕曹操会果断大义灭亲！
毕竟如今盐税，可占了朝廷赋税的一大部分