黄土高坡大部分政务都是由索成、老姐、火离和火族几个长老兼着，遇到安全相关的问题也会邀请哲别、扎虎过来协商，后来临时增加了工匠协会、管理协会和教育协会在黄土高坡办公的几个的代表人物。
在黄土高坡人口稀少的时候，这不是什么问题，随着人口急剧扩大，黄土高坡形成军区、镇区和矿区三个大的居住点时候，管理上的不便就显现出来，特别是对于镇区这个人口最庞大的地方。
矿区那边索成呆着，那里住的大部分是与采矿和铁器相关的人和家属，剩下的也是为这些人服务的产业。索成在管理产业的时候，实际把矿区的管理也会兼掉。
军区是军事化管理，在伊朵军司直属人员进驻后，各支队和设备运用上调配更加合理。
镇区这里则比较混乱，老姐时常跑到矿区去，她的心思也落在那里，火离在军方有职务，火族其他人能力和经验有些不足，镇区的管理是稍显混乱的，似乎谁都能管一点，又谁都可以不用管。镇区发展到现在，需要有人牵头管理和引领镇区的发展。
我和玲儿在镇区里面转了一天后，越发感觉到镇区缺少一个管理机构统筹管理，这让镇区各个区域角落存在太多的差异。
我找来火离和荀浩，另外通知老姐和索成他们，他们回话倒是简单，矿区这边他们会撑着，其他的你自己看着办，一副有你就好的样子。
火离的心愿大家清楚，她就是希望呆在军营，有几次想把她调出来，她都拒绝，这次同样如此。她宁肯日常自己忙一些，兼顾着黄土高坡的一些地方事物，也不肯彻底退出军司。
关于这个，我也不再坚持，每个人都有自己的志向，我让荀浩牵头组建黄土高坡管理协会，类似于太行山管理协会的性质，主管黄土高坡的政务。由于黄土高坡三个区域的形成，我让荀浩还是重点集中在镇区这里，军区和矿区那边还是由军司和索成他们自行管理，管理协会承担协调双方关系和互通情况的责任。
伊朵镇那边工匠协会、苏府和教育基金协会等各种部门，有派驻这里的负责人天然进入黄土高坡管理协会，参与镇区管理。这样，打破各方力量在这里各自为政的情形，形成一个有效有序的集团管理。
对着荀浩，我倒也不用太客气“荀先生，黄土高坡不仅仅是这个山坡，只要这里稳固下来，这一片广阔的黑月山脉和密纤草原就会成为我们的宝藏。”这里有山有水有资源，所缺的不过一个资金涌入的发展机会。
荀浩问道“这里基础已经打下来，不过是没有很好的整合各项资源，各方来人各自为政，少主你放心，我会协调好各方的关系，把这里的力量凝在一起的。”
“嗯你来伊朵日子很久，其他部门应该会配合你，这我不担心，只要处理好流民和原住民的关系，让大家相互利益不会冲突过大就好。你要注意，这方面我很有心得，主要得加强增量，而不是内部协调。”我回答说
“增量协调”荀浩沉思一会笑道，“我明白了，这里够养活很多很多的人，关键在于大力开发，让所有的人有活干，不在于内部协调利益分配。”
“呵呵就是这样，别说黄土高坡，伊朵不一样如此，其实帝国也是如此。”我不无感触的说“兽族南侵依然如此，他们把资源当成定数，你死我活来抢夺。其实，加强合作扩大生产开发更多资源，这样才是真正的长治久安。”
“那是另外一个回事，抢总比其他方法要有效快捷的多。”荀浩北国儒士出身，对于兽族极其厌恶，在他们眼中，兽族就是蛮夷之人，他们的天性就带着劫掠，因为这样更轻松，儒家也是对兽族态度最强硬的宗教。
“你在管理协会里面火族和雪林关的人要有，还有其他流民里面有声望的人也要安排一些，这样政策的制定和实施会更加兼顾各方，也更合理，会减少很多阻力，人员确定上可以与伊朵管理协会、苏府多沟通。”我继续叮嘱着，“另外，你要调什么人过来，实在不好调动也可以找我商量。”
荀浩赶紧称谢。
黄土高坡目前人员复杂，各方人员都有，也需要这个协会来平衡各方。目标增量的确定与各方提前通气，将来实施起来也会更加顺利。
“还有个事情，黄土高坡北部黑月山脉，可以组建考察队深入调查，看有没有什么值得发展的东西，以前火族人员稀少，只是把这边当狩猎区域，他们历史记载又不保存不多。虽说现在资源紧张，但该做的事情还是得安排。”我继续道“黄土高坡这么多窑洞，南面又是密纤草原，也许北边黑月山脉也曾有过辉煌，日子久了，神族式微，我们可以过去看看。”
“嗯”荀浩回答“黄土高坡稳定发展，我就组织，这里学院派那边可能很多人踊跃参与呢，他们对未知的好奇比儒家要强很多。”
我有点愕然的看着荀浩，利曼拉学院享誉大陆，但其他文人或者宗教等知识掌握者对这个总是颇有微词，也许各门各派的人物彼此会惺惺相惜，但荀浩这句话却是对学院派整个理论体系的认同。
荀浩感觉我目光的异样，苦笑说“和学院派的人相处这么久，目光不至于永远局限着。利曼拉学院有今天声势绝非偶然，也不全是亚拉华帝国的推崇，它自身的确有其笑傲天下的资本。”荀浩继续“儒家学术一样，为什么我们现在发展各个理论，涌现出各种学说，就是为了不让儒家学术蹒跚不前，适应整个时代的发展。这点上，利曼拉学院比我们还是走得更远。”
“这是你们学者的事，这种神叨我就不参与了，呵呵不过，任何事物都得向前发展，想来学术也该如此。”这个话题不能深聊，我不是玩学术的，荀浩他们这种人认真和你研讨这个来，几天几夜都不能结束。
我赶紧找个由头把他打发走。