冬去春来又一年，草原上的冰雪开始融化之际，永盛帝朱器圾终于召集一众亲信，开始商议向北扩张的计划。
开疆扩土并非易事，虽说建奴已然远遁，蒙元诸部也大多臣服，但还有很多因素不得不考虑。
比如，大军驻扎之地，北部边疆历来不安宁，不驻扎大军肯定是不行的，察哈尔草原还好说，已然有四座城池，一切尽在大明掌控之中，科尔沁草原的中部和北部却还没有大军驻扎的地方，还有奴儿干都司，硕大的疆域，连座像样的城池都没有，大军又驻扎在哪里呢？
至于漠北和西伯利亚等地，那就更不用说了，天寒地冻，如果不修建城池，通上暖气，就算大军能将其占领，到了冬天，也没法待下去。
又比如，粮草辎重运输的问题，这会儿铁路也就修到科尔沁草原南部边沿，距离科尔沁草原北部边沿都还有将近两千里呢，至于奴儿干都司，那就更不用说了，这会儿铁路都还没通到辽东呢，那边的交通就更不方便了。
还有驻军之后那边的老百姓怎么管理的问题，如何开发矿产保证朝廷收入等等。
总之，问题很多，解决起来并不容易，毕竟，问题都需要人去解决，不是说一说问题就自己解决了。
众人商议了几天，还是决定，慢慢来，先稳固了察哈尔草原、科尔沁草原和辽东等地的统治，整出经验来再说。
如果火急火燎，就如同洪武朝和永乐朝一般，一把冲过去，全部拿下，然后再说，那可能就没有然后了。
毕竟，占领一个地方说白了就是为了利益，如果一点利益都没有，只能像个无底洞般的往里投钱，那就没什么意义了。
如果光是为了占领而占领，那很有可能就会如同洪武朝和永乐朝一般，大张旗鼓的占领大片疆域，然后又悄声无息的退了回来。
所以，最关键的还是的创造出效益来，有了利益才有意义，而察哈尔草原、科尔沁草原、奴儿干都司，包括后续的漠北和西伯利亚等地，现阶段能创造出效益来的就是矿产了。
这些地方矿产都相当的丰富，只是一直都没人去开采而已。?
话又说回来，这些地方洪武朝和永乐朝都曾占领过，那时候朝廷官员都有问题吗，他们难道不知道这些地方有丰富的矿产？
这个肯定是不可能的，洪武朝和永乐朝的朝廷官员就算水平再差，或多或少也能在这些地方发现一些矿藏的，就比如露天煤矿，只要不是瞎子，那都能看见啊！
那为什么以前没人想过要开采这些地方的矿产来创造效益呢？
原因是多方面的。
比如运输的问题，那个时候可没铁路，就算把矿产挖出来，运输也是个大问题。
又比如矿产消耗的问题，那时候除了金银铜等铸造钱币用的矿产，其他矿产需求量就不大，光是两京十三省的矿产就够用了，他们为什么要跑几千里外的边疆来挖呢。
还有人口问题，矿产加工问题，乃至利润问题，销售问题等等，这些因素综合起来考虑的话，洪武朝和永乐朝如果在这些地方开矿，那纯粹就是劳民伤财，费力不讨好，赚不到钱不说，还得赔钱。
这个时候运输问题和矿产消耗问题倒不是什么大问题了，有了火车和轮船，运输问题要解决并不困难，至于矿产的消耗，随着大明的工业发展，铁矿、煤矿等矿产的消耗那肯定会节节攀升，这个也不成问题。
关键就在于这个利润怎么创造出来，不管不顾一顿挖，挖了就往内陆拉，肯定是不行的，这么远的路途如果拉原矿过去估计运费都赚不回来。
综合这些因素，朱器圾发现，要想创造足够的利润，让朝廷能从中获利而不是如同无底洞般的往里投钱，加工制造才是关键，光挖矿，真赚不到什么钱。
他思虑再三，还是决定，在辽河入海口处建造一个大型加工制造中心，专门加工矿产。
至于为什么选择辽河入海口而不是察哈尔草原和科尔沁草原，原因也是多方面的。
比如说水资源，草原上的水资源并不是很丰富，随便开几座加工场还没问题，如果是大型加工制造中心，水肯定是不够用的。
又比如，人口的问题，草原上本就没多少人口，如果在这里建立加工制造中心，那不知道要迁徙多少人口过来。
还有粮食的问题，加工制造中心的人口那肯定是以百万计的，一年光是口粮就不知道需要多少，而草原上本身就不产粮，如果把加工制造中心建在这里，光是粮食的运输都是笔巨大的开销。
当然，最关键的还是运输问题，草原上也就能通过铁路运输，运个原矿都费劲，其他的就更不用说了，而辽河入海口处不但河道纵横，还连接大海，不管是河路和海路运输都相当方便，只要把铁路修过去，便是连通四海，不管是原料还是产品运输都相当的发达。
为了今后百年的大计，朱器圾亲率一众文臣武将自察哈尔草原东南部的元宝山矿区，穿过戈壁、荒漠和山地，来到辽东，一路巡视，花了十余天时间，最终才来到辽河入海口处。
此时科尔沁草原南部和辽东的冰雪已然融化，科尔沁草原北部和奴儿干都司等地却依旧是一片冰天雪地，气温还比较的低，不过已然不影响施工了。
朱器圾面朝苍茫的大海，睿智的道：“孟侯、长庚、良甫，我们要在这里建一座大城池，一座跟金陵和北平差不多大的城池。”
啊！
毕懋康、宋应星和王徵闻言，无不目瞪口呆。
这年头建城并不是很难，察哈尔草原和科尔沁草原都建了不少城池，问题，那都是五万到十万人口的城池啊，方圆也就几里范围，建起来自然不难，问题金陵和北平那都是上百万人口的大城池，方圆都是几十里啊！
建这么座大城池干嘛？
朱器圾紧接着又睿智的道：“这座城池是我们向北扩张的关键，为了减轻朝廷的负担乃至创造出利润，北方的矿产必须变成产品运往各地才行，所以，这里要有大型冶炼场，大型铸造场，大型机械加工场，大型船坞，大型港口码头，乃至兵器加工场，火车制造场，各类器具加工场等等，总之，这里必须变成一个庞大而又全面的制造加工中心。“
呃，这个。
毕懋康忍不住问道：“皇上，这些工场都需要很多人吧，人从哪里来呢？”
朱器圾微微点头道：“嗯，你说的很对，这里需要很多人，至于人从哪里来，附近海州卫和盖州卫的人口都可以迁徙过来，山西的灾民也可以迁徙过来，还有河南、陕西等地的灾民，凡是想赚钱，过好日子的，都可以迁徙过来，总之，这里关系到北疆的未来，我们一定要全力以赴，把这里建设好。”