关灯
护眼
第十一章 五年规划(二)
上一章 书架 目录 存书签 下一章
    行政院在制定五年计划时,也参考了旧时空的经验,并衡量利弊,决定还是采用这一发展模式,由**投资的大型项目和由地方投资的小型项目并行发展,只是现在这个时代的化工水平还不够发达,还不足以形式工业化生户,于是穿越者们将化工厂改为自来水厂,也算是可以改善民众的日常生活,而这样一来,正好凑齐“金木水火土”五行,因此被命名为“地方五行工程”。

    当然,“地方五行工程”的实施,也意味着地方权力的扩大,另外穿越者们也吸取了旧时空的教训,对“地方五行工程”的审批也做了十分详细的规定,首先是对申请建厂的地方进行认真考查,看是否适合建厂,而且尽可能不要重复建设,造成资源浪费,并尽可能考虑日后的升级换代和合并;其次是严审地方筹备的资金,与制定的项目建议书及建设计划,看项目的规模、生产能力是否符合当地的实际情况和发展需求,以避免投资浪废;在项目建设期间,则严格监控项目的进度、规模及资金投入情况,确保项目建设的进展、规模均符合设计要求,没有扩大和减少;项目投产之后,则做好对项目运营的监管和还贷工作,总之尽可能减少日后的损失。

    同时华东**也鼓励几个城市组成联合体,来联合建设完成“五行工程计划”,因为目前华东**除了少数的大型城市之外,一般的城市基本都没有能力单独完成“五行工程计划”的全部项目,毕竟这个时代的中国工业基础实在太差了,一般的城市几乎根本没有什么工业项目,因此几个城市组成联合体来完成“五行工程计划”要更为现实一些,这样不仅避免大量的重复建设,同时也为这些工厂日后的升级改造留下了余地。

    不过联合体建设也要比单个城市建设麻烦得多,首先要考虑产品的运输问题,毕竟这些工厂不在同一个地方,产品要运出,最好是有铁路或河流可以依托,但如果没有,就需要考虑修建铁路或公路,在无形中又增加了费用,当然铁路、路都属于基础建设,一但建成对于促进地方的经济发展还是有很大的作用。因此这样是否划算,需要进行综合的考量。另外电力的传送还需要建立高压电网,这些费用又如何分配,都需要在联合体协议书中说明白。

    另外就是联合体各方的责权利,以及奖罚措施,因为联合体是各负责一块,一个城市最多只创办两个工厂,那么工厂的经营,产品的定价,地方**的政策优惠、补贴,以及在项目投产以后,承诺每年向联合体各方提供的产品数量,还有退出联合体程序等等,也都是需要事先确定好,避免在项目的建设,以为投产以后出现扯皮现像。

    而对华东**的民营资本,以及穿越者的个人创业,仍然是持鼓励态度,毕竟社会进步,经济发展,不能全靠**行为,还要充份发挥民间资本的作用,由其是在轻工业和服务业方面,民营资本可以极大的弥补**的不足,同时穿越者积极创业,也有利于稳固整个穿越集团的统治基础。

    当然民营资本毕竟还是私人的事情,华东**主要是在技术上提供支持,并且在税收,补贴,贷款等经济方面也可以给予一定的帮助。但最终经营是否成功,还是要靠创业者个人努力。不过在这个中国还是以自然经济为主的时代,个人创业只要是肯吃苦肯干,基本不会失败,只是成就大小的区别而己。

    这就好像在旧时空里,中国刚开始改革开放,允许个人创业的时候,第一批勇于偿试,进行个人创业的人,无论是从摆小摊经营还是利用地域的差价倒腾商品,在最初的时候基本都取得不错的成就,当然随着中国改革开放的深化、以及社会的发展进步,第一批进行个人创业的人由于个人素质、经营理念、开拓创新跟不上时代的发展,大部份又沦于路人,正应了一句,其兴也忽焉,其亡也忽焉。但在创业之初,想要取得成功,到并不是太难的。而且穿越者毕竟是有旧时空的经验,并掌握着大量的先进技术,因此只要**加以引导,让个人创业的穿越者与时俱进,保持发展,也不算是难事。

    工业方面的发展计划就是如此,在议院里也没有多少争议,很快就得到了通过,不过这时有议员提出,应该开放民营资本进行建筑和商业房地产的开发领域。

    目前在青岛、上海、天津、济南等大城市里,由于工业的发展,城市化的加速,城区里的地价、房价均大幅上涨,但华东**的房产建设却明显有些根不上社会的发展,在城市里成片开发的住宅全部是由**负责建设、经营,而在建成之后,分为福利分配、租赁、出售三种途径,有的工厂也自己建设住宅,做为对员工的福利和奖励。但华东**不允许私人进行商品住宅的经营,工厂企业所建的住宅,也不允许对社会出售。

    但这样的住宅建设规模,显然是已经不能满足城市对住宅的需求了,而在这个时代,即使是在大城市里,也存在着大量的空地、荒地,于是也有人从中看到了商机,于是在青岛、上海、天津、济南等大城市里,都出现了私人占地建房的行为,不过最终都遭到了华东**的严厉处罚,另外这个时代的房屋还是以土木结构为主,并多为平房,楼房也只是2、3楼,严重的浪废了空间,因此也有不少穿越者呼吁,尽快规范房地产开发,并向民间资本开放。

    当然有不少穿越者是看到了房地产开发的周期相对较短,而且风险也不高,但利润巨大,在旧时空的中国,房地产开发的产业初期,确实利润极大,往往一个房地产项目就可以让经营者的资产呈数倍、甚攷数十倍的增加,并且诞生了一批房地产的巨头,因此对个人创业的穿越者来说,从事房地产经营,是有巨大的吸引力。

    而这个议题在元老议院里引起了极大的争议,毕竞大多数的穿越者在旧时空里都深受房地产之苦,为买房而倾家荡产;买了房之后又成为房奴,为还房贷不得不拼死苦干,还有不少人当初选择出国打工,也就是为了一套房子,还有人因为没有房子,结不了婚,连女友都找不到,总之说出来的都是泪,因此对于房地产开发自然没有好感,于是对全面开放商业房地产开发也都表示了强烈的愤概。

    当然也有一部份元老议员则是出于社会责任感,以旧时空的经验教训,认为全面开放商业房地产开发的弊端太大,如造成的社会风险、掏空民众的积蓄、银行承担风险,人为恶意炒高房价等等恶果,因此对全面开放商业房地产开发表示了反对。

    但也有人支持进行全面开放商业房地产,理由也十分充份,工业化的进步,必然会造成农业社会的解体和城市化的快速发展,而城市化的发展,又不可能离开房地产业的兴旺,这是在旧时空里己经甴无数的国家发展证明的必然规率,发达国家在其发展过程当中,都会经历一个房地产业高速发展,房价飙升的时代,这任何人都回避不了,也阻止不了,除非是华东**放弃发展工业化,回归到田园牧歌式的农业社会,不然早晚必然会走上这一步。

    而且房地产业的发展固然会带来诸多的弊端,但也不能否认,房地产业的优点也不少,首先是拉动投资,尽管投资不是万能的,但在绝大多数时候,投资都是带动经济发展的最有效方式;其次是房地产业还可以带动如水泥、钢铁、金属加工、机电、木材、化工,甚致是交通、物流等诸多产业的发展,形成一个雁行效应,并提供了大量的工作、就业岗位,其社会正面效应,也不容忽视;再次房地产业还能够促进基础建设技术的研究、开发与应用,旧时空的中国有基建狂魔之称,建造出大量的人类历史上叹为观止的高精尖建设项目,甚致有不少甚用奇迹来形容,但如果仔细观察,就可以发现,中国取得的基建成就,恰恰是在房地产业高速发展之后。

    至于在旧时空里,房地产业所造成的弊端,其实都是可以通过政策、法规的制定加以避免,不能因为有这些弊端而彻底拒绝发展房地产业。与其被动的等着社会经济发展到了不得不进行发展房地产业的时候,而被迫开放,导致弊病丛生,到还不如主动的跨出这一步,让房地产业的发展一开始就在**的有效控制下,稳步推进,尽可能吸取旧时空的教训,少走弯路,让房地产业得以健康,有效的发展。


目录 存书签 上一章 下一章
随便看看: 嫡女重生:步步为凰甜蜜99天:高冷帝少轻轻亲白痴魔女江湖游玄幻之躺着也升级血继契约最强电竞人轮回——碧空傅君临乱世第一城呆萌配腹黑:绝宠小冤家豪婿韩三千免费全文阅读开局我被六胞胎包围了开局就拿到了白月光剧本从阴司判官开始盛宠医妃:王爷,王妃又丢了他的小祖宗人美路子野恋爱从游戏情缘开始从部落到帝国造神在一千年后暗夜狂歌