海伦：“爸爸露西亚的乌里扬诺夫之所以敢就那样把国家扔在那里不管了，还不怕被人夺了国祚，是因为他在国内实行了立宪。
您要是真的想好好享受一下，那您也立宪不就是了”
大苏丹：“呵呵你别说，还真是个好主意。可是爸爸我执掌权柄多年，习惯了。
立宪我也不是没有了解过，立宪后我就变成虚君了吧那样我倒是有时间享受了，可是却没有什么权力了。所以我还是再操劳几年吧。”
说完，大苏丹又向高德道：“贤婿啊我也不奢求你能把我这麦加娜变成龙州，你也给我点建议，看看在麦加那能不能搞点什么有意思的东西出来啊”
高德想了想道：“岳父大人我记得咱们天方是政教合一的国家吧核心领土的范围都信奉伊兰教。
用这种体制来治理的国家，一般世俗生活都得符合教义才行。这种情况下，并不好进行创新，闹不好哪里就和教义相冲了。”
大苏丹拍了拍脑袋，喝了一口被海伦冲泡好的蜂蜜茶道：“你说的倒也是，我们国家就是这方面实在是不方便啊。不过难道就没有什么变通的方法可以处理吗”
高德：“您别说，还真有。就是操作起来可能有点渎神。”
大苏丹：“这就咱们，没别人。你说说看你的想法。”
高德：“岳父大人咱们麦加那这里，有着天方规模最大的伊兰寺对吧而且麦加那也是伊兰教的圣城，是伊兰教信徒的聚居地，没错吧”
大苏丹：“没错啊”
高德：“我没有仔细研究过伊兰教的教义，不过咱们伊兰教并不禁止偶像崇拜吧”
大苏丹：“这个倒没有民众信徒供奉拉神像的不少。”
高德：“那这个就好办了。岳父大人您说咱们在麦加那搞个大偶像出来如何
建造一座世界上最大的拉神巨型雕像，然后在雕像下面建造一个规模巨大的游乐场。让拉神每天可以看到他庇护下的信徒安居乐业的生活。”
大苏丹眼神一亮：“这个主意挺好就是好像拉神的教义有点反对过份的游手好闲。”
高德：“所以啊岳父大人，我才说方法可能有点渎神。我的想法是这样操作，您就在某一天对您所有的大臣说，拉神给您托梦了，降下了神谕。
神对自己庇护下的信徒感到缺乏生气，信徒们过得太过愁苦，而且工作生活没有效率。
神希望看到自己的信徒过得开开心心、快快乐乐，这样才能让他感到开心。神认为，不能好好休息和娱乐的人，同样也无法有效率的工作。
所以，神要求您，神在人间的代言人，大苏丹必须想办法着手解决这个问题。后面的操作您想必就知道该怎么办了吧”
大苏丹听完，右手握成拳，捶在左手的掌心中：“喔这真是个奇妙的好主意啊。我怎么就没想到呢这样操作就一切都解决了。”
......
大苏丹要高德和海伦在天方多留一段时间，帮他把这件事搞定以后再回龙州去。
第二天的大朝之时，大苏丹就迫不急待地向群臣宣布了他昨天晚上做的那个梦。然后就要大臣们讨论以下，看怎么解决这个问题。
对此，大臣们也是大眼瞪小眼。麦加那几乎百分之九十的居民都是伊兰族的信徒；神谕要求让信徒们感到开心，其实就是要求让民众们感到开心。
天方是统治比较严酷的国家，对于怎么压榨民众，以及不让民众们造反比较有经验和方法；但是让民众开心，这对他们来说着实是一个陌生的新课题。
今天大苏丹骤然提出，他们一时间也说不出什么好主意来。于是大苏丹道：“此乃拉神的神谕所示，各位不可轻忽。今天下朝之后，所有人都要仔细思考，然后上书陈奏自己的主意，供本苏丹择优录取。”
大苏丹在说完这件事之后，就先去处理别的国务了。等到下朝以后，大臣们为了这件事就忙开了。
待到下午的时候，就有不少奏报已经送进了王宫。这件事即是拉神的神谕，又是苏丹的命令，还真不可以轻视。
下午的时候，大苏丹是让高德陪着他一起看那些奏报的。高德不得不说，天方的官员们还是真缺乏想像力啊。
或许他们缺的是一个像威廉这样的文化大臣呢。威廉自从在尼德兰坐上那个位子后不久，就努力想把法兰德斯变成龙州。虽然一时半会不可能完成，但是至少要做起来。
现在威廉已经在法兰德斯上马了尼德兰国家大剧院、尼德兰国家大游乐园这两个项目了。
再看看大苏丹的大臣报上来的这都是什么办法。给麦加那的每个信徒发一笔钱。这主意简直蠢出了天际了。不过却也不能怪这个大臣，这份奏报是一位管治理沙漠的大臣报上来的；让他为这件事出主意，有点强人所难了。
不过也有少数的奏报让高德眼前一亮的，确实有些人仔细思考，想出了一些好主意。
比如这位大臣，他就希望能组织天方国内的一些厨师，集中起来研究一些贫民可以自己做出来的，吃的又可口的食物。
而且要求研究出来的可口食物还得是原料便宜、制作简便、人工要求不高的。这位大臣在这件事上出的主意确实不错。
再看下这位大臣的本职工作，哦，外交系统的工作人员。这就难怪了。
大苏丹看了这么一大堆奏报，也是挺生气的：“我原来还觉得我是选拔了一些不错的人才；让他们帮我治理国家，我觉得还是比较放心的。
现在再看看这些奏报，我怎么感觉全是一群饭桶呢看看这给我出的都是什么主意免去信徒的赋税，给异教徒多加税。我决定明天就扣他的俸禄。”
高德：“岳父大人我觉得这事您还真不能怪他们。毕竟天方的治理体系，就不是让国民开心高兴的。
他们原来就没有受过这方面的训练，您突然给他们提出这么一个要求，所以出各种丑也就难免了。等以后有经验了就好了。”
大苏丹：“贤婿啊你在大夏是怎么治理的反正我知道你们那里人过得不错，难不成你治理国家的思想就是让他们开心”
高德：“怎么说呢岳父大人。您有没有理解政府与人民之间是一种怎么样的关系”
大苏丹：“关系不就是治理和被治理的关系吗”
高德：“没有这么简单。在我那里，所持的政治思想是，人民与政府之间，其实是一种契约关系。
既然是契约，那就需要遵守一个原而，权力与义务之间，大体是要平衡的。简单来说就是，你不能要求别人对你付出很多而收获很少。