辽国朝廷承认徐泽在东南路的实际控制，并授予的镇国军节度使、东南路统军之职者。
可实际上，东南诸州，徐泽只占了小半。
其余大半，不是被贼军占领，就是“自治”状态。
徐泽当然不可能在女直人即将南下的情况下，利令智昏，拿着官印去收复“失地”，行事朝廷赋予的管辖权。
但拿着“行遣一应公事”便宜行事之权不用，那就不是他徐某人了。
收到圣旨后的第二日，同舟社的信使便前往辽东南各州县，广发盖有东南路统军大印的政令。
共有三点。
一是削税赋。
自女直人闹事后，朝廷增加的各类税赋一律废止，以减轻百姓负担，与民休息。
所有州县原本要解送朝廷的税款和物资全部自留，允许用于民生建设，三年内不用再上缴。
二是收流民。
各地官府要为受战乱波及的转户和逃难流民分配田地，并免除三年税赋，以鼓励耕种，尽快恢复东南民生。
若本地官府确有困难，无法分配田地的，不得阻挠境内转户、流民向其他地域迁徙。
三是剿贼寇。
辽阳为乱贼所据后，东南路贼匪四起，严重影响社会治安。
据山立寨，不服王化者是贼；
不听号令，拥兵自重者亦是贼；
擅起兵衅，杀戮百姓者更是贼。
此三贼者，限十日内至镇海府出首，东南统军司可视情赦免部分罪责。
过期不至者，东南路统军司将开出赏格，凡捕获、取级者，皆可至镇海府领赏。
三条政令一出，除了同舟社实际控制的州县外，东南驻地顿时鸡飞狗跳。
其实，不论是高永昌实际控制的辰州、宁州，还是自治的复州、穆州，原本都只是畏惧同舟社的兵锋。
说白了，你有兵，我打不过就投降。
可要是你不驻军，还指望我老老实实出丁出粮，那就免谈。
但现在徐泽抛出这么一个各方都难受的政令，别管合理不合理，他现在就是代表朝廷大义。
以后就算朝廷要清算，也不会清算到自己，但现在不执行，他就可挟大义而来讨伐你。
若是朝廷真丢了东京道也罢，管你政令还是诏令，统统置之不理。
只是，高永昌倒行逆施，怎么看都长出了。
万一朝廷真收复了东京道，之前在东南路统军司手里挂了名和没挂名的，将是两个不同的待遇。
乱世之中，没人会嫌弃退路太多。
于是，没有选择的穆州、复州的镇守官员赶紧起身，亲至镇海府“请罪”。
徐泽则勉励镇守要顾念民生艰难，尽快将善政落到实处，并再次承诺同舟社可以保证为两地提供安全保障。
而辰州、宁州的贼军嘴上喊打喊杀，私下里却默许徐泽的政令扩散。
对境内的流民逃亡也睁只眼闭只眼反正乱世粮食最金贵，一下放走这么多流民，吃也要吃垮镇海府。
站在外人的角度，实在无法理解徐泽吃力不讨好，日后还有极大可能会被辽国朝廷收拾举动。
但站在徐泽的角度，动机其实很简单。
除了持续的吸纳最重要的人口资源外，他就是要搅浑东南路这潭水。
以同舟社目前的实力，要吃下整个辽南，又要染指保州，还想日后与女直人和谐相处。
除非把金国揍成二十年以前的松散女直人联盟状态，显然这点比直接在大宋造反还难得多。
暂时注定得不到的东西，怎么玩都不心疼。
被他这么一搞，不管日后是辽国收复东京，还是女直人南下，都要面临一个散养惯了的东南路。
继续维持徐泽赋予的宽松政策肯定不行，要想获得战争潜力，就必然要压榨地方。
没有对比就没有伤害，经历了相对宽松的政策，再接受严酷的管理，旁边又有镇海府这盏明灯，百姓会如何选
辽东苦寒，农业基础薄弱，粮食是个问题。
但在整个东京道也只有百万人口，东南仅有十余万的情况下，背靠大宋这艘大船，同舟社边开荒种地边买粮，维持几年，完全没问题。
至于流民管理问题。
这点对东南路任何一个州府都是极大的负担，但对于从梁山开始就积累经验的同舟社来说，根本就不是问题。
何况，相对于中原动辄数以十万甚至百万计的流民，辽地几百、数千的人口流动算得了啥
在徐泽利用手中权力，将东南路彻底搅乱之前，辽阳府已经乱了。
待在沈州数月的辽国汉宰相张琳练兵有成，
静极思动，展开了对辽阳府叛逆高永昌的反攻。
张琳先是一招“声东击西”。
他本在沈州练兵，却尽起大军，迂回至显州突然发起进攻。
叛军不敌，接连溃退。
高永昌收到前线战报后，一面再次派遣使者，请求金国给予支援，
一面派屯驻沈州对面的叛兵北上，在辽河三乂黎树口抢占要地，防范辽军渡河。
张琳再次玩了个漂亮的“暗渡陈仓”。
他先遣千余老弱羸卒以作疑兵，据河对岸扎营，与叛军对峙，每日演练渡河。
暗地里却以精骑千人返身沈州，悄无声息的渡了河。
叛军连番被牵着鼻子走，一路疲于奔波，仓促迎战。
旬日间，两军接战三十余场，叛军士气低迷，越战越不利，只得退保辽阳府。
张琳驱兵至辽阳城五里处，隔太子河立寨两座。
随即，遣人进城招抚。
至此时，高永昌如何敢投降
果断的砍了辽军使者。
这一阶段，半路出家的张琳表现出了很强的学习天赋。
无论是练兵，还是防守，抑或进攻，都可圈可点。
若能保持这种状态，彻底平灭高永昌叛军，也不失为一段传奇佳话。
但连战连胜的张琳也许是用计用上了瘾。
也可能是辽国国内形势不容乐观，又有金国大军在侧，大战不敢拖延。
得知高永昌拒绝投降后，张琳决定玩一出“破釜沉舟”。
当晚，他便命令大军准备五日干粮，渡过太子河，一举攻破辽阳城。
第二日，张琳令发安德州义军为先锋，渡河后抢占前沿阵地，再接引大军一起渡河。
先锋才渡部分人马，埋伏于不远处树林的叛军铁骑五百突然杀出。
义军遭受重创，仓惶回撤，大军只得退保旧寨。
河路再次叛军阻断，整整三日不得渡。
后方的粮食也送不上来，辽军干粮即将吃完，军心不稳。
张琳考虑再三，打算先回军沈州，再徐图后举。
夜间移寨时，毫无意外地遭到叛军骑兵尾袭。
辽军阵型大乱，争相奔逃。
最终，一场有组织的撤退变成了无组织赛跑。
强壮者跑得快，得以入城；跑得慢的老幼不是被杀，就是被抓。
经此败，大辽和大元双方的攻守再次易势。