五一前的这几天，有一件挺有意思的事，成了西城一些知情人议论的话题。
四月十日，西城市广电局联合西城机电设备公司，在西城新区会展中心举办车展，车展上的促销活动，使一款中美合资品牌轿车的市场售价，比一个多月前一下子降了两万多元。
被议论的这件事，就跟这两万多元有关。
事情的经过是这样的。
西城市高新区地税局新购买的一辆公务用车就是这款降价的车。车是一个月前花了二十二万多元买回来的。
买回来的时候，西城市高新区管委会刚好新出台了西城市高新区关于规范全区各级各部门领导人员职务消费的暂行办法。
这个办法中明确规定，区主要领导用车标准，价格在二十五万元以内；区所属各单位主要领导用车标准，价格在二十万元以内。
显然，区地税局购买的这辆新车超标了。
因为购买了超标车，区地税局的局长因此被区有关部门约谈，车辆也被封存。
可是，这辆车仅仅被封存一个月后，它的市场售价，已经低于规定的二十万元超标界限。有人便把这辆车市场价格变化的情况告诉了这位局长。
于是，区地税局便以公文的形式，向区有关部门申请解封该车辆。
就这样，这辆车又按办法中规定的领导用车价格标准予以解封，并被允许投入使用。
这个局长当时买这辆车的时候，也知道区里已经有了这个专门的规定，但他的理解是，地税部门属于垂直管理单位，应该不受高新区此项规定的限制，可没料到，买这辆车，却让他这个局长成了一个“顶风作案”的人。
不过，事已至此，这个局长也只能苦笑作罢。谁让这辆车买的不是时候呢，如果这辆车晚买一个月，不就什么事也没有了。现在，车既然已经退了回来，也算是给自己“平了反”，只是车晚使用了一个月而已。
就这样，局长也没有再说什么。
局长不再说什么，可其他知道这个情况的人，却觉得这是一件很有意思，很值得谈论的幽默段子。
“高新区这个案子办的，真是有意思，前后不过一个多月的时间，车辆封存的手续恐怕都还没有办彻底，那边就又解封了。”
“其他区就没有这样的超标车吗也不见谁有动静呀。”
“没有才怪呢。不过，就是有了，把车先落户在二级机构或者其他什么地方不就行了，办法多得是，随便变通一下，既不耽误用车，也不担心违规。”
“那是这个局长太不会弄事了。”
“也不是这个局长不会弄事，主要是副市长牛铭一太较真了。”
“市里本来已经有了用车的规定，听说牛副市长觉得力度太小，又太不具体，可操作性也不强，她就在自己主管的高新区制定了一套单独的政策，这个局长没当回事，一上来就撞上了呗。”
公务车被封存，过了一个月又被解封，这种很带有戏剧意味的事情受到关注，不足为怪。但是大家议论完了这件事，还不由得联想到了其他的事。
要知道，西城市动漫产业发展办公室的牌子已经挂出去一段时间了。它不能空挂在那里。市委主要领导的批示还等着落实呢。
“牛副市长放着一把手批示过的关紧事不去干，去抓什么超标用车，这要得罪多少人呀。”
“这辆车解封后，听说牛副市长正着手针对类似可能出现的情况，要对政策进一步完善。”
“这几年，高新区一方面是投资一步步加大，财政资金紧张，一方面全区的管理费用成本也逐年大幅上升，这些费用水分大，而且跑冒滴漏现象严重。按说，规范领导职务消费这个工作应该抓，大环境也有这样的要求，但是，怎么说呢，牛副市长有些分不清工作上的轻重缓急。”
“是啊，动漫办公室那边的工作，看牛副市长下步怎么安排吧。”
就在牛铭一那边忙着对高新区领导用车政策查漏补缺进行完善的时候，这边，西城日报社的领导对市委一把手的批示却不敢怠慢。
报社尽管已经牵头组织相关单位和专家进行过论证，论证会上，多数人都对西城市发展动漫产业的前景并不看好，但面对批示，报社要有落实，不能按兵不动。
这段时间，西城日报社正参考外地经验，抽调力量，开始亦步亦趋地铺着摊子。
工作既然已经开始向前推进，向主管领导的汇报请示当然必不可少。
为了掌握国内动漫产业发展的最新情况，报社专门派人到外地参加了刚刚举办的中国动漫产业发展与青少年健康成长高峰论坛，并将参加论坛的整个经过整理成报告，呈送给了西城市动漫产业发展办公室主任、副市长牛铭一。
作为主抓这项工作的市领导，牛铭一自从主持召开了那次西城市动漫产业发展第一次联席会议后，就很少再过问这件事。她清楚，相关单位仍会按照一把手的批示继续推动这项工作。
动漫产业发展办公室的工作人员也不断找她汇报工作，她的态度非常明确：“你们该怎么干，就怎么干。”
她认为，对于西城市发展动漫产业，她已经充分向大家分析了产业基础，也讲明白了有关的经济学原理，如果还有人明知不可为而为之，那她唯一能做的，就是什么也不做。
现在，看着报社又送来的这份报告，她不知道该怎么去批转它。
“你们的报告里写着：有专家强调，要从维护国家文化安全的高度，来关注本土原创动漫的发展。你们怎么理解这种说法。”在市政府八楼牛铭一的办公室里，她专门召集西城日报社社长和总编辑谈论这件事。
“不是有一个说法，说满大街跑着洋汽车不可怕，可怕的是有一天我们的孩子说，西游记是日本的，花木兰是美国的。”社长说。
“几年前，美国人创作了中国题材的动画片花木兰。中国第一部动画长片铁扇公主是一九四九年摄制的，日本受此启发创作了铁臂阿童木，一下红火到了现在。还有，美国迪斯尼公司开发的白雪公主，直到今天还在源源不断地出售衍生产品，而我们的铁扇公主仅仅做了一部，就再也没有后续衍生的东西出来。”总编说。
“我从来不怀疑动漫产业的发展前景。”
牛铭一接着对两位报社领导说：“我只是希望每个城市都冷静地分析对待这件事。据说，就是让专业人士去数，他们也很难数出十部国产动画片。现在，国内每年的电视动画片产量加起来，也只相当于日本的一个中型动漫公司的产量。显然，国内有很大的动漫产业富矿，但是，为什么这么多年来，真正能够把这个产业做起来的，仍然只是那几个城市呢”
牛铭一的分析，有着很强的说服力，正因为此，她才采取了现在这种“消极怠工”的态度。
她可以“消极怠工”，可其他人不行。
西城日报社的两位主要领导现在就左右为难。
按照西城日报社自己的经营思路，作为发展文化产业，这件事让报社牵头来做没有错。乐观一点，这件事假如能够做出点名堂，那就是双赢的结果，但是巨大的投入，却让报社望而生畏。
报社希望通过呈送这份新的报告，从牛副市长这里，进一步得到一个切切实实的明确答复。
也就是说，如果市里下决心要干，市财政就应该有相应的投入，而不是让报社自己去单打独斗；如果不干，牛副市长可以对这份报告不作批复，进而，她能够彻底说服有关部门，最终说服市委主要领导。只有这样，西城日报社才可以彻底放下这件事。
报社领导为难的心情，牛铭一看得出来。
她说：“我认为，咱们前期的论证已经非常充分了，就目前国内这种情况，你们觉得这个事在西城可行吗你们认为，西城这种以重工业为主的产业结构，在动漫这个产业富矿的发掘上，能够有多大的作为呢”
再说下去，也不过还是这些车轱辘话，牛铭一最不愿把精力浪费在这些没有实际成效的事情上。
“我明白你们希望我有一个明确的态度，其实，我的意见应该说是很明确地反复表达过了，甚至已经用行动表明了我的态度。你们西城日报社属于自收自支、自负盈亏的事业单位，不吃财政一分钱，在这件事情上，你们完全有理由按照自己的主张去做。”
牛铭一的一番话，的确已经说得足够清楚，社长和总编辑也打心里佩服她这种魄力，但这样的话，不就是和一把手杠上了吗
干企业出身的牛铭一，工作上不走形式，雷厉风行。因为企业的生产经营是要围着市场转的，市场可从来不玩虚的，任何的拖泥带水、形式主义，都会让商机稍纵即逝，都会被市场无情地惩罚。
对于西城日报社来说，自身的生存和发展所面临的又何尝不是如此。
然而，牛铭一的这种魄力，不是谁想有就可以有的。
牛铭一最后说：“所以，你们觉得可行，你们就做，作为分管领导，我可以支持，因为这是我分内的工作，但，我不会赞成。”
