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李宽一马当先，冲进了辽东城的城门。
这一路上，他已经基本了解了整个高句丽战场的情况。
很显然，现在是分配胜利果实的时候了。
“王爷，以炼铁作坊为代表，我们王府旗下几乎所有的作坊，都已经安排了人员来辽东开始分号；南山建工更是已经开始修建幽州到营州的水泥路，长安城也有其他几家商家开始在辽东城修建水泥作坊。”
李宽刚刚进城，就有楚王府的人在城门口附近呼喊着迎接自家王爷。
通过之前的飞鸽传书，楚王府早就开始往辽东输送物资和人员。
李宽即将来到辽东城的事情，也不是什么秘密。
戴全作为楚王府的技术权威，这一次几乎所有作坊都过来开设分号，他自然也跟着过来了。
“嗯，动作快一点！让商家们感受到建设辽东的紧迫性，错过这个机会，以后要想有这么好的机会，可就没有那么容易了。”
街上的行人不少，李宽降低了马速，跟戴全说着话。
等会肯定要直接先去见李世民，肯定会商讨到今后辽东的安排。
自己这里先具体了解一下自家王府在辽东的情况，也是很有必要的。
当然，他也没有想着单独把辽东这一个新建的道的所有商业利益都吃到肚子里，这是不可能的，也是不符合李宽对未来的规划。
辽东是个好地方，土地肥沃，地势平坦，矿藏丰富。
很多关中难以展开的设想，都可以在这里试一试。
“属下明白，其实朝廷也已经在鼓励商家往辽东发展，大唐运输集团如今已经正式开通了长安到辽东的公共马车。朔州到幽州、幽州到营州、营州到辽东城的公共马车也都已经动了起来。如今，每天都能看到各地的商家在往辽东城而来。”
“大唐日报在辽东城有安排写手吗？”
李宽听完戴全的话之后，没有再说什么，而是回头问了问王玄策大唐日报的事情。
“王爷，骆宾王亲自带了几名写手待在辽东，不过现在有可能还在其他城池寻找材料。”
王玄策作为李宽的私人幕僚，几乎掌握着楚王府所有的事情。
很多小事李宽不可能亲自跟踪，只能是提了一嘴之后，由王玄策安排人去落实。
“嗯，回头让他在《大唐日报》上面单独开辟一个版面，介绍辽东的风土人情、物产情况；朝廷很快就会有大动作了，大家对辽东的情况会比往常更感兴趣。”
新设辽东道，把辽东彻底纳入到大唐的版图。
这可是出征前李宽就跟李世民建议过了的事情。
朝中不少大佬也都听说过了。
如果到时候朝廷大费周章的设立了辽东道，劳民伤财之下却是没有见到什么效果，估计到时候肯定会有一帮人在那里弹劾李宽。
虽然李宽不怕弹劾，但是他不希望辽东的开发是以失败告终。
……
“陛下文成武德，千秋万载，一统辽东，万民之幸！”
时隔几个月之后，再次见到李世民，李宽自然要送上一顿溢美之词。
反正说好话又不要钱！
“宽儿你回来的正是时候，这是朕让人整理的辽东舆图，你过来看看，准备怎么开发辽东？”
李世民当做没有听见李宽的废话，直接切入主题。
而在殿中，岑文本、牛进达等人早就在那里了，就连房玄龄、长孙无忌、唐俭等人也从长安城赶了过来。
新增一个道，涉及的问题可不小。
朝中上下，自然很关注。
“陛下，如今的辽东，估摸着有超过两百万高句丽人，但是唐人的数量则是不超过十万人。要开发辽东，首选需要解决的就是唐人的安全问题。”
马斯洛需求将人的需求分为五个需要，分别是生理的需要、安全的需要、归属与爱的需要、尊重的需要、自我实现的需要五个等级构成。
食物、水分、空气、睡眠之类的东西，在辽东不是问题。
至于归属与爱，尊重之类的，这都是解决了安全的需求之后的问题。
所以李宽首先提出的就是解决安全问题。
这个安全，并不是说辽东还有多大的战事要发生，还需要多少兵力去镇压；而是普通人家来到辽东，或者生活在辽东，必须要有安全感。
否则，辽东永远不能成为大唐的辽东。
“安全问题？你是说这两百万的高句丽人的存在，威胁到了我们大唐百姓的安全？”
李世民看到李宽提到了唐人和高句丽人的数量对比，以为李宽说的安全问题是数量差异造成的。
“是也不是！”
李宽这话刚出口，李世民就不爽的瞪了他一眼，吓得他赶紧接着说下去。
“两百万高句丽人，本身并不是问题，甚至微臣还觉得人数少了，要是能多个几百万，就更好了。但是，怎么管理这两百万高句丽人，怎么把他们纳入到我大唐的统治之中来，是解决安全问题最关键的因素。”
李宽看李世民并没有打断自己说话的意思，便接着继续说明。
“朝廷后续肯定会鼓励关中和河东道、河北道的百姓往辽东移民，但是远水解不了近渴；短时间内，辽东的高句丽人的数量，肯定是大大的多余唐人的。在这种背景下，微臣有几个方法来解决安全问题。”
李宽看了看大家的反应，继续解释着。
“首先就是本次出征的将士当中，可以留下一半，直接在辽东各地成立辽东生产建设兵团，负责农业、商业、交通等事情，承担着屯田戍边的职责；在生产建设兵团里面，可以大规模的采用观狮山书院机械作坊生产的农业器械来种植水稻，可以大量的修建水泥道路，可以垄断辽东的食盐贸易，辅助辽东道的建设。”
李世民等人还以为李宽还抛出什么石破天惊的主意出来，结果却是屯田。
隋唐那个辽东生产建设兵团的名字有点新鲜，但是在他们看来，干的其实就是屯田的事情啊。
所以长孙无忌首先就站出来发表了自己的意见，道：“《汉书·西域传下·渠犁》有云：自武帝初通西域，置校尉，屯田渠犁。楚王殿下，这屯田之法，并不是什么新鲜的法子；要解决辽东的安全问题，单靠屯田是很困难的吧？”
“没错！单靠屯田自然解决不了这个问题的，屯田只是其中的一个方法。并且，我说的这个生产建设兵团，做的事情跟前朝的屯田有所不同，具体的差异，后续我会单独给陛上一个奏折，今天就先说一下屯田之外的安排。”