杨得才出事之后，引起了蝎子党内部的剧烈震动，一些平时口无遮拦的大哥看到杨得才的下场也不敢随意说话了。有的大哥多年在一个职务上没有晋升，常常发点小牢骚，看到杨得才的下场也就不敢发牢骚了。
但是，大家虽然不敢说话了，可在行动上仍然我行我素，嘴上说敬天爱民，可在行动上仍然是黑社会的老大，根本就没把老百姓放在心上。
文纪海的经验，虽然在境外得到了推广，但在蝎子党辖区并没有真正推广。特别是文纪海被党部调入理论研究小组后，他所在的村子新来个村长大哥，只知收税要钱，并不关心企业发展的事儿，不到一年的功夫，村办企业就亏损了，村民集体企业也进入了亏损状态。
但是，村长大哥的态度很明确，按市场规律办事，亏了就卖。结果，这位村长大哥上任一年多就把村办企业给卖掉了，很多村民也就开始陆续失业了。村办企业卖了，村民集体企业也要卖，集体企业合伙人不同意，村长大哥就让村集体企业负责人申报破产。就这样，村民集体企来也黄了。
很多村民给文纪海写信，向文纪海反映了村办企业和村民集体企业的境遇，希望文纪海能重新回到村里来，拯救村办企业和村民集体企业。文纪海就给新任的村长大哥写信，请求他想办法帮助村办企业和村民集体企业。但是，新任村长大哥根本就不回应文纪海，文纪海是一点办法也没有，只能望洋兴叹了。
吴诚听说文纪海走后村子里的村办企业和村民集体企业都不存在了，心里非常着急，他亲自找到吴小波，希望吴小波利用行政院的权威，推广文纪海的经验，发展乡村经济。但吴小波说，企业发展的好坏，应当由市场说了算，不能用行政手段干预市场，行政院不能干预市场的发展，不能搞不公平竟争。
听了吴小波的话，吴诚一时无语，只能悻悻地回来了。回到财政总之后，吴诚越想越生气，好端端的村办企业，村民集体企业，楞是搞黄了，行政院非但不追责，还以市场为名，开脱自己的责任，并不想承担推动经济发展的责任。这样下去，自己对文纪海的支持，文纪海的经验也就全部泡汤了，没有一点意义了。
吴诚想，财政总部负责蝎子党辖区的经济工作。经济上不去，发展停滞了，王英大哥要钱自己拿不出，财政总部和自己就要承担责任，王英大哥就要对自己有看法，这是吴诚所不能接受的。因此，吴诚就想给王英写信，反映文纪海村和文纪海工作经验所遇到的问题，希望王英大哥出面，要求行政院承担经济工作责任，不能在经济工作上毫无作为。
吴诚拿出纸和笔，刚要动笔写信，转念一想，自己从吴小波那里回来就给王英写信，有状告吴小波的意思，会惹怒吴小波。一想到杨得才的下场，吴诚就有点害怕了。他放下笔，在屋子里来回走了起来。
就在这时，李纯明来向他报告，说欧州和北非方向的陆地交通线中断了，人员往来和资金运送受到了影响，各总站的钱拿不回来，很多轮休的弟兄们都回不来了。吴诚问为什么李纯明告诉吴诚，中东战乱，把蝎子党的地下交通站给破坏了，人失联了，联络点也没了，有的联络点成了交战人员的据点。有的联络点被炮弹炸没了，人财物全没了。
听了李纯明的报告，吴诚有点紧张了。现在，蝎子党的财政支出，主要依靠的就是海外的黑帮收入。一但黑帮收入拿不回来，蝎子党的财政供应就会陷入紧张，他这个财政总长就要承担责任。
为了摆脱责任，他必须要及时向王英大哥报告，说明相关情况。因此，吴诚就让李纯明把相关情况写成文字材料，越细越好，他要当面向王英大哥报告。至于文纪海的事儿，他就不得不先放一放了。
李纯明根据各个总站的反映，就把蝎子党在中东的地下交通站情况以及遭到的战火破坏情况，全部写成文字材料交给了吴诚。吴诚接到李纯明提交的材料，就立即联系党部，要求与王英大哥见面，报告重要事项。
党部一听说有重要事项，不敢耽搁，立即与王英的大哥办公室联系，商定吴诚与王英大哥见面的时间和地点。王英一听说吴诚要见自己，就让自己的财政秘书通知财政总部，让吴诚到自己的夏宫来见。
王英除了有自己的蝎子党总部住址外，还有四个秘密住址，称为春夏秋冬四个行宫。夏宫就是他的夏季行宫，在军部的一个秘营里，环境非常优美，是消夏休息的好地方，有山有水有密林，人迹罕至，非常幽静。一到夏季，王英就带着文秀到这里休息消夏。
吴诚接到王英财政秘书的电话，就按照财政秘书的安排，由大哥侍从室的侍卫官带车，将吴诚送到了王英大哥的夏宫，在一间天然的山洞里，吴诚与王英见面了。吴诚向王英报告，说蝎子党在中东的地下交通站被破坏了，人员不知去向，资金收不回来，严重影响了蝎子党的财政收入。
然后，吴诚就把李纯明所写的相关材料交给了王英大哥。王英看了看李纯明所写的材料，约略估算了一下损失，觉得李纯明所写的材料比较客观。他对吴诚说道我知道中东打得很激烈，但没有想到咱们的交通站受到如此严重的破坏，几个交通站都被破坏了，这是一笔不小的损失。
王英告诉吴诚，立即通知欧洲方向和北非方向的各大总站，暂停由中东向境内运送资金和人员，新的交通线没有建立起来，就不要动。待新的交通线启用后，再往境内运送资金和人员，绝不能引起各国警方的注意，要确保各大总站的人员和财产安全。
吴诚说大哥，欧洲方向和北非方向的钱，是咱们预算内支出的钱。如果这些钱运不回来，咱们的资金就要紧张，一些项目支出就要受到影响。王英说道，有没有替代方案吴诚说替代方案就是咱们境内的税收来支付。但是，咱们境内的经济很紧张，税收困难，保障民生方面的支出都紧张，替代预算项目支出也就更困难了，没有钱啊
王英说有些项目是长期规划，可以缓一缓。有些项目有时间节点上的要求，必须要保证资金支持到位。你回去查看一下，看看哪些项目可以缓一缓，放慢一下投入的节奏。先保障那些最紧迫的项目支出。
吴诚说道各大总部的项目都在推进，停谁的项目，缓谁的项目都很困难，财政总部也没有权力让人家放缓建设速度，还得由大哥你发话。另外，军部、行政院、特别行动队的项目更不好放缓。即使您做出批示，他们也很难接受财政总部的缓停方案，还需要五人小组会议沟通一下。要不然，各位大哥对我是会有意见的。
听了吴诚的话，王英点点头。他想，不能让财政总部和吴诚承担全部的压力，需要各位老大在一起商量商量，互相通个气，也好有个心理准备。否则，大家都会对吴诚和财政总部有意见。
因此，王英决定，先召开五人小组会议，通报一下相关情况，说明一下财政总部的资金压力，然后让各部门跟财政总部协商，各自确定自己的停缓项目，问题就解决了。要不然，大家都会对财政总部有意见，谁也不愿意停缓自己的在建项目。
五人小组会议召开后，根据财政总部的测算，所有的在建项目要停缓百分之三十的资金支持，各大总部都要停缓一些长期项目和不太急用的项目，这样一来，节约下来的钱，就能维持蝎子党辖区的正常运转，还可以支持特别行动队的海外调查任务及被毁地下交通站的恢复性建设。
经过激烈讨论，白立军、爨小强都把自己的在建长期项目停了下来，只有吴小波有点不情愿。王英一看吴小波不太愿意停缓财政总部建议行政院停缓的项目，就点名对吴小波说小波，你们行政院的项目可以再跟财政总部会商一下，能够停下来的，就尽可能地停一停。等过了这段时间，咱们的经济状况好转了，再恢复建设。
吴小波一听王英大哥在点自己的名，也不好再坚持，就对王英和吴诚说道会后，我跟吴诚兄弟再商量商量，能停能缓的项目一定要停下来，行政院一定要带好这个头，不会让大哥为难的，也不会让财政总部为难的。只是我们行政院的项目也涉及到其他总部，我再征求一下他们的意见。
听了吴小波的话，王英点点头，他对吴小波说好吧，小波就牵个头，跟其他总部大哥沟通一下，大家努努力，共同渡过眼下的难关。等咱们的资金情况好转后，一定让大家把自己手头是的项目建设好，这也是为咱们辖区建设做贡献呀。
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