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第十二章 主动出击(第1/3页)
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    宦海逐流 “忿涛众只仓促成军、仓促拉卜战场的杂牌军能不能二,二戏斗力,就要看他这个号施令的人的手段了。.所以曾思涛在紧张的思考布置。既然姚日明看样子已经是要破釜沉舟,要和他干一场,他也不会让姚日明舒舒服服的想办法来对付他,姚日明利用在他没有到随周之前主持市委工作的机会,把市委的人拉进了他那一边,而且也趁此机会,把手伸到了市政府那边,对市政府的大事小事都要插上一堆,所以柳钢模是很不满,既然姚日明如此,曾思涛当然也不会闲着,他也要利用姚日明和柳钢模之间的矛盾做点事情,他也要给他制造些麻烦。所以在随周下半年经济工作安排部署的会议上曾思涛明确的提出:

    “随周要进一步推进体制改革,推动党政分开,政企分开,这是推进随周各项工作的一项重要的举措。党委包揽政府事务,就把自己变成了政府;包揽企业事务,就把自己变成了企业。党是政治领导者,应当做政治领导的工作。分钱,分物,定项目,批条子,这些都应该是政府部门的日常事务,党委直接出面干预,不仅不能挥政府的作用,而且也使自己放弃了自己应起的作用。作为党委的干部,一定要很冷静,高瞻远瞩,深思熟虑,不能陷到事务堆里。成天陷在琐细的事务之中,不可能真正成为好的领导。当然这里有个放心不放心的问题。有人认为把工作交给政府不放心,怕抓不好,这也不符合实际情况。我们许多同志今天当市长,明天当书记,不是照样抓了工作?如果党的一把手不管具体事务,站得高一点,看得远一点,时间多一点,倒是有更高的解决问题的能力。屁股坐在具体事务堆上看问题就有局限性。

    第二,党政不分使党顾不上抓党的建设,党政分开才能真正做到“党要管党”要把我们的党建设好党委就应该把自身的建设提到议事日程上来,就必须善于摆脱各种繁杂事务的干扰。别的方面的工作,有政府有人大,有各种社会团体、经济组织、文化组织在做,应当把他们的作用充分挥出来。但是,党的工作、党的思想建设和组织建设党委责无旁贷,其他各种组织无法替代。在执政的条件下,在改革、开放的条件下,如何使我们党委担负起领导现代化建设的伟大任务,如何使我们党经得起执政的考验和改革开放的考验,如何使党在群众中具有崇高的威望和强大的凝聚力和感召力,这是一个崭新的重大课题。党的思想建设和组织建设,党的群众工作,必须由各级党委亲自抓,而且必须认真抓好千万不能“种了别人的地,荒了自己的田”

    第三,党政不分使党委处于行政工作第一线,甚至成为矛盾的一个,方面,党政分开,可以使党处在脱的、驾驻矛盾和总揽全局的地位,从而挥“协调各方”的领导作用。社会是一个大家庭不是“铁板一块”各种社会成员当然具有共同的利益,但决不能无视它们的特殊利益。有矛盾就要协调。政府固然要协调各种利益、各种矛盾;党委更要善于做协调工作。作为党委,组织条例里就有一条叫做“协调本地区各种组织的活动”党委自己包办了政府的工作又包办了各种经济文化组织的工作,什么都是党委自己决定、自己执行就使党委变成了当事人的一方,毫无回旋余地,实际上使自己丧失了本来应该具有的协调矛盾的资格。

    第四,党政不分使党委自己成了执行者,党政分开才能使党委真正具有监督的职能。为了提高效率,必须强化行政系统,但也唯其如此,必须加强监督。自己不能监督自己。你自己包揽了行政工作,就失掉了监督行政的资格。在我们各级领导机关的工作中,克服官僚主义是一项十分重要的任务。党委包办行政工作,自己就会成为滋长官僚主义的温床;相反,党政分开以后,党委不管日常行政工作,就能使自己真正成为同官僚主义作斗争的力量,所以我们要进一步推进党政分开,更好的把随周的各项工作搞上去。”

    曾思涛很清楚党政分开的本意是党管路线,政府负责执行,党负责监督。

    但是就是党政分开,却是遭到了极大的阻力,说什么是削弱党的领导,其实党政分开真削弱了党的领导了吗?那个地方不是书记是真正的一把手?存在这样大的阻力,实际上说白了,就是党政分开会触及很多人手里现实的权力,这些人不愿意自己手里的权力,这就是党政分开提出了很多年实际在执行过程中困难重重的重要原因,特别是党委里的一帮人的权力会受到削弱,当然政府的一班子人权力会得到加强,而党委的人一向在政治生活中占据主动地位,他们不愿意放出手中的权力,这事情推动起来难度就非常大。

    曾思涛提出进一步推进党政分开,也走出于目前的处境考虑的,曾思涛很清楚,在市委里他和姚日明相比走出于绝对的劣势,甚至在市政府那边也得不到足够的支持,这局面他也不是一点办法都没有,中央提出要党政分开,现在的随周的情况是党委的一班人把政府一摊子事情管得过多过细,根本没给市政府的副市长们多少权力,甚至连柳钢模这个市长也没有多大的权力。这个时候他要拉拢柳钢模,至少要稳住柳钢模才行。

    当然曾思涛敢在这个时候讲这个话,也不是一时心血来潮,而是经过深思熟虑的,曾思涛放权给市政府,而柳钢模是乖宝宝,唯刘子奇马是瞻,刘子奇不会对这样的讲话有多少不满的看法。市委中把持住经济方面的事务的主要就是姚日明,这只是分姚日明的权。于照以长远来讲如果他能顺利过渡到书记的位置上,实克三二走了他手里的一些权力,他这也走向柳钢模非常充分的表达出合作的善意,至于他今后会不会干涉政府事务那就要看柳钢模的市政府干得如何,他毕竟是准市委书记,过渡到市委书记只要总揽全局就行,在市委书记这个位置上就应该要学会抓大放有些事情没必要事必躬亲管得过细即使是柳钢模真的干得不错,但是在重大的经济决策方面也是他才有最后拍板的权力。而且只要把人事组织权牢牢的抓在自己手里,柳钢模即使想翻起什么浪来也渺茫;要是柳钢模干得不行,他插手政府事务的机会也会很多。党政分离是不是真的能分开这件事说到底,主动权也是在他手里。不管如何,只要把姚日明这个严重威胁到他能否坐上市委书记的最大威胁化解掉,在随周,所有的主动权就掌握在自己的手里。

    曾思涛这番讲话在随周等于是丢下了一颗不大不小的炸弹,其实很多人原来都认为曾思涛除了搞经济之外,理论水平肯定是有限的,曾思涛在经济工作会议上讲出这番话来,实在走出乎他们的意料,看来曾思涛这是逐渐在进入角色了。这番讲话可以说是一针见血的指出了随周目前的实际状况市政府完全已经沦为一个尴尬的角色,柳钢模这个市长实际能挥的作用有限。


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